2023年06月28日
第03版:一线传真

尚义县自然资源和规划局

党建业务双融双促 助推规划服务效能提升

今年以来,尚义县自然资源和规划局坚持党建引领,充分发挥局党组、机关党委、党支部、党小组四级联动机制,运行“抓组织引领、抓素质提升、抓业务融合”三个抓手,推动党建工作,把“情系自然资源,党建引领高质量发展”作为机关党委党建品牌,落地落实“一切工作到党支部”,扎实开展“三会一课”、主题党日活动,将党建各环节与各项工作相融合,双融双促。同时,局党组以“三找”(找问题、找差距、找短板)“大练兵”和打造优良营商环境为引擎,精心为企业提供最优质服务,促进了县域经济高质量发展。

该局以片区为单元编制镇村国土空间规划,为全县乡村振兴作出了最佳的规划布局,列入了全省试点。坚持高站位谋划,对现有14个乡镇172个行政村,创新思维,划分5个乡镇片区和25个村庄片区,推动国土空间布局整体优化,充分释放和拓展了乡村规划的整体效应,形成了发展方向明确、主导产业联动、片区特色鲜明、资源利用节约集约、基础设施和公共服务设施配套共享的镇村体系。坚定高质量实施,率先打破县域行政区划和建制界限,在镇村国土空间规划中,以产业、交通、文化三方面为主导,因地制宜地进行片区划分。采用片区规划的思路、方法,科学布局基础设施、公服设施、乡村水利等设施用地,实现产业联动、设施共享。工作人员14次深入实地调研,精准掌握各乡镇自然资源、支柱产业、特色文化等情况。市、县联合调研组现场踏勘7次,发放问卷调查100余份,入户访谈50余次,全面掌握了各乡镇(村)发展脉络、发展意愿、群众诉求和制约因素,推动片区镇村国土空间规划高质量实施。争持高标准推进,优化片区区域人文、土地、旅游资源,空间发展进入生态文明新阶段,城乡关系瞄准了新方向,乡村就业结构实现了更优化,产业融合发展获得了新提高,助力全县乡村振兴步伐。

该局结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实开展岗位“大练兵”“三找”和创建模范机关活动,将工作量化、措施细化、考核固化;提升了工作人员服务水平和整体素质,进一步优化了营商环境,提升了政务服务效能。

“大练兵”活动开展以来,该局强化“大练兵”,练出实绩。尚义县“第三次土地调查”获国家级银奖;2022年度防沙治沙,获全国防沙治沙先进集体。2022年度获张家口市级组卷报批先进集体。今年以来,该局铆足干劲,继续奋发,为占地4821.63亩的抽水蓄能电站供地并办理了不动产证书;申请省政府批复了占地25.3亩工业园区的标准化厂房建设;报批了交通类项目5个,基础设施类项目3个;地下水超采综合治理,生活、生态用水水资源置换项目,完成了征地前期工作。

“三找”活动开展以来,该局强化问题意识,坚持问题导向,深入实施创新驱动发展战略,着力提升科技创新能力。针对存在的差距和短板,主动对标先进,提高服务意识,提升服务质量,强化整改优化营商环境。围绕找出的问题、差距、短板,落实“‘一把手’负总责、班子成员分工负责、科室负责人各司其责”的工作机制,细化责任分解,明确工作任务、牵头领导、责任科室和责任人,把各项工作任务落到岗位上,落到人头上。推进了“用地清单制”“联合会审制”,实施不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”,推动工业用地多元化供应,落实了“交地即交证”“交房即交证”和企业住所(经营场所)标准化登记,优化了工程建设项目联合验收方式,简化了实行联合验收的工程建设项目竣工验收备案手续,对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收,对个人存量房交易开放了电子发票功能,优化了投资和建设项目审批,持续规范中介服务。对各项重点工作建立任务清单、责任清单、措施清单、结果清单,强化末梢管理,打通“最后一米”,确保各项任务落细落小落到位。

优化营商环境活动全面推行以来,该局推出了“打好提前量,保证土地供给”“创新工作方法,理顺工作机制”“优化资源整合,对标高效精准”“部门协调联动,争创一流环境”一套“组合拳”。实行了提前介入“勘界前置”、用好规划预留空间、提前储备保障供给三举措;推行了“一科受理、全程托管”“用地清单、挂图作战”“联合会审、集中攻坚”“组建小分队、上门搞服务”四措施;落地“多测合一”“一科受理、全程托管”,“交地即交证”三抓手;在一楼大屏幕滚动显示政府类投资项目清单、用地报批流程、土地转用征收等6项组卷报批业务流程,厅侧设置了导询服务台。实现了最大限度缩短办理时限、简化办理流程,达到了高效精准。从4月份开始,组建了“自然资源服务小分队”,工作到一线。小分队成员,每旬深入实地现场服务,面对面帮扶指导征地组卷报批、办理临时用地。截至目前,局班子成员走流程16次;其中邀请市局领导到县解难题6次,邀请省厅领导到县解难题3次;确保了建设项目尽早落地见效。全局踔厉奋发,笃行不怠,持续创新新工作思路。结合国家、省级相关文件精神,探索新能源项目落地使用灌木林地的程序,为全县新能源项目落地提供8万亩的用地支撑。学习集体经营性建设用地入市试点县张北县的做法,及时完成省市下达的批而未供处置任务,确保了全县乡村产业项目落地实施,有效助力了全县乡村振兴步伐。 

席娟 马进

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