河北法制报讯 (康建光 甄博超)近日,定州市人民检察院通过实地走访、联合相关部门检查、督促整改、上门听证等工作,化解了一起涉异味污染信访案,并实现了“办理一案治理一片”的效果。
“离俺们村中心学校不远的养鸡场臭气熏天、污水横流,学生都没有办法上课,多次反映到相关部门没有得到解决……”日前,最高检转到定州市检察院的一封举报信中这样写道。
群众信访无小事,基层是解决信访问题的关键。定州市检察院认真落实院领导包案办理首次信访制度,将矛盾纠纷化解在首办环节,确定由副检察长王军波包案,承办检察官王曦、康建光组成办案组。办案组第一时间对涉案养鸡场走访调查,发现虽然没有“污水横流”的情形,但是在鸡粪池周围仍有刺鼻的臭味。
办案组与辖区号头庄回族乡政府主要负责人取得联系,共同上门听取信访人诉求。信访人吴老汉除对养鸡场污染环境不满外,还担心养鸡场负责人马某租种其紧临鸡场西侧的土地栽种泡桐,会影响庄稼正常生长,导致农作物产量降低。办案组汇总实地走访和信访情况,联合市生态环境局对养鸡场进一步检查,生态环境局提出整改要求。
4月27日,办案组再次来到涉案养鸡场查看情况,该养鸡场已按照整改要求,对储粪池进行全密闭改造,四周及底部已硬化,顶部加盖了防雨淋功能的顶棚,并对产生的粪便实行日产日清,统一运至指定地点做进一步无害化处理。
随后,办案组又赶到村中心学校,通过亲身感受、询问师生、现场检测,获悉养鸡场露天粪场“臭气熏天、下雨天污水横流”的问题得到了解决。
近日,本着以案普法,提高群众法治意识,加深同群众紧密联系的办案理念,办案组征得吴老汉同意,在当地村委会开展上门听证,邀请3名村干部作为听证员参加听证。
听证会上,吴老汉充分陈述了信访理由。承办检察官就信访案的办理情况进行了解释说明。养鸡场相关排污手续完备,相关法规没有明确规定养鸡场的防护距离,要求市生态环境局关停养鸡场于法无据。办案组已督促市生态环境局对养鸡场进行检查,且养鸡场已经完成整改,“臭气熏天、污水横流”的问题得到有效解决。生态环境局、乡政府承诺会不定期对养鸡场进行检查,实现长效监督。
承办检察官做了大量释法说理工作,信访人心里敞亮多了,当场承诺息诉罢访。为彻底解开当事人心结,承办干警又调解了吴老汉和马某之间的土地承包矛盾。
“我家里也养着几头牛,我也担心因为环境问题会不让我饲养,这个听证会让我心里有了谱儿,也让我感受到检察院是实实在在为老百姓解决事情的。”围观群众感慨地说。
定州市检察院坚持以信访案件办理撬动办案质效的提升,推动社会一体化治理。听证会后,承办检察官到市教育局座谈,商定由市教育局汇总市域内各学校周边存在的环境问题,检察院将针对汇总的问题进行核实并监督治理,努力为学校营造一个良好的教学环境,为未成年人健康成长护航。


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