河北法制报讯　（张立军）县域治理是全面依法治国向纵深推进的“最后一公里”。近年来，衡水市委全面依法治市委员会办公室高度重视依法治县工作，对照省促进依法治县规范化建设28项措施认真梳理归纳，提炼出“固本、强基、活血、通络”8字总体思路和工作措施，紧盯重点领域，扎实稳步推进，让依法治县效果更好、成色更足、走深走实。

“固本”，抓好第一责任人履行法治建设职责，完善议事、决策各项机制，推进依法执政。衡水市委依法治市办全面落实省委依法治省办出台的《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》，要求县级层面也要建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。其间，饶阳县委书记、县委依法治县委员会主任张双翼第一时间对落实此项工作进行了批示。冀州区加强乡镇法治建设，明确区委常委包联乡镇法治建设6项任务，指导10个乡镇设立全面依法治乡（镇）委员会及其办公室，382个村建立村党支部书记法治建设职责清单。

“强基”，注重抓好乡、村两级法治建设，提高基层依法治理水平。衡水市委依法治市办围绕基层普法、乡镇综合执法、法治乡村建设、发挥司法所作用以及做好人民调解等做了大量工作，取得一定成效。阜城县着力开展民主法治示范村创建活动，充分发挥西马法治片区的示范引领作用，以点带面，推动民主法治示范村创建并取得新成效。今年4月，全省普法依法治理暨示范创建现场推进工作会议在该县召开。冀州区出台《关于加强法治督察工作的实施意见》，实现依法治区办对各乡镇各部门法治建设督察有章可循。今年以来，该区针对道路交通、农业农村、市场监管等8个重点领域42个执法部门，开展5次法治督察，完成查纠整改问题3类10项，切实提高了乡镇综合执法水平。

“活血”，完善考核，调配力量，加强培训，激活法治队伍整体活力。全市各县市区结合自身实际，采取相应措施，不断加强法治工作人员队伍建设。桃城区委依法治区委员会审议通过《衡水市桃城区全面依法治区工作考核方案》，并认真组织实施，5个乡镇和25个区直单位获得优秀等次，发挥了典型带动作用。深州市司法局委派7名工作人员，充实依法治乡（镇）委员会办公室工作力量，为基层法治建设注入了强大活力。景县组织开展全县模范调解员、模范调委会评选活动，在全县范围内评选出16名模范调解员、16个模范调委会、1名人民调解建设模范个人，发挥先进典型的模范引领作用。

“通络”，打通法治建设工作中部门间“堵点”，提高工作质效。衡水市委依法治市办要求全市各县市区之间、执法部门之间加强统筹和协调，共同推进法治建设工作。各依法治县（市、区）办积极落实这一要求，创新性开展工作，取得了较好效果。饶阳构建“124+”矛盾纠纷调解体系，即成立“1个中心”——饶阳县社会矛盾纠纷调处中心，组建“2支队伍”——法律专家队伍、心理专家队伍，构建“4个对接”——公调对接、检调对接、诉调对接、访调对接，“+”即多维度工作延伸。这一体系的建设，筑牢了纠纷排查化解基石，有力推进了法治饶阳、平安饶阳建设。桃城区纪委与区司法局联合对全区重要的行政执法单位进行督察，重点就“任性执法、暴力执法、多头执法、选择性执法、运动式执法、一刀切执法”进行了专项督察检查，对“三项制度”的落实情况进行了检查，这种督察、检查模式增强了监督效力。