2023年07月12日
第02版:综合新闻

筑牢文旅强省的法治根基

(上接第1版)聚焦难题,精准发力,小巧简明、灵动有效,具有较强的可操作性、可针对性。

传统村落承载着厚重的人文情怀,不仅是宝贵的自然文化遗产,也是不可再生的旅游资源。作为有着3500多年建城史和灿烂文明史的一座古老城市,自2007年至今,邢台市共有 75个古村落被列入中国传统村落保护名录,有9个古村落被评为国家级历史文化名村,历史文化名镇名村数量位列全省第一。

为进一步保护传统村落,留住永久乡愁,在省人大常委会指导下,邢台市制定出台了省内首部专门规范传统村落保护的地方性法规《邢台市传统村落保护条例》,通过突出规划引领、分区分类保护、鼓励合理利用等主要制度设计,对传统村落保护领域的重点难点问题进行了规范,有效填补了相关领域的法律法规空白,为促进邢台市传统村落保护工作的可持续发展提供了法治方案。

利用法治思维保护文物和文化遗产,不止有衡水、邢台。在省人大常委会大力指导下,全省各地纷纷出招,出台了《石家庄市正定古城保护条例》《秦皇岛市山海关古城保护条例》《石家庄市西柏坡红色旅游区保护与管理条例》《保定市白石山景区管理条例》,承德、邯郸、邢台、保定、唐山5市还出台了工业遗产保护与利用条例等。

刚性约束,文化保护传承有力度

万里长城横贯河北大地,在河北境内长约2500公里的长城线上,分布着大小古关堡300多处,最精华的古长城20多段。然而,由于长城分布的地理地质条件的特殊性,长期以来,面临着各种自然侵害和人为损坏。

2021年3月,省人大常委会出台了《河北省长城保护条例》,为加强长城保护利用、阐释长城价值、弘扬长城精神,推进长城国家文化公园建设,解决长城文化价值发掘和保护工作中存在的短板和弱项提供了有力法治保障。

法规实施以来,我省三级检察机关积极履行公益诉讼职责,推动解决长城保护难题。保定市人民检察院办理的某石料加工企业侵害紫荆关明长城历史风貌和环境风貌民事公益诉讼案入选最高检、国家文物局联合发布的“2021年度检察公益诉讼十大精品案例”。河北省检察机关长城保护检察公益诉讼入选河北省2021年度“十大法治成果”。

2022年9月,省人大常委会执法检查组到廊坊、承德、沧州、衡水市及部分县(市、区),深入长城、大运河保护现场,就文物保护检察公益诉讼工作进行执法检查。“检察公益诉讼的介入,无疑为长城保护增添了刚性力量。依法查处文物违法案件,完善重大文物违法案件责任追究机制,加强以个案监督推动长城保护长效机制,有效解决涉及长城保护的普遍性问题,筑牢了长城保护的安全底线。”省人大常委会法工委副主任刘汉春表示。

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