河北法制报讯　（记者　张世杰　通讯员　郭然）近年来，高碑店市司法局坚持严格依法行政理念，认真履行行政规范性文件合法性审核职责，推进行政规范性文件合法性审查规范化，认真当好参谋助手，为加快法治政府建设、优化营商环境提供有力法治保障。

该局加强学习宣传引导，推动各镇（街）、部门加强对立法法、《河北省规范性文件管理办法》等相关法律法规及规范性文件的学习与应用，增强规范性文件制定工作的时、度、效。同时，将合法性审核工作列入市政府常务会议议题，由业务骨干向各镇（街）、各部门主要负责人宣讲，推动各级各部门严格按照法定权限、步骤和流程抓好规范性文件制定工作。强化行政规范性文件管理主体责任，依规确定了32个行政规范性文件制定主体，明确行政规范性文件的起草、调研评估、征求意见、合法性审核、集体审议决定、登记编号、公布等程序。

该局认真履行审核职责，对行政规范性文件制定程序和内容严格把关。通过对行政规范性文件送审稿、起草说明、法律法规和国家政策依据、征求意见及处理情况、起草单位的合法性审核意见等材料进行完备性、规范性审核，重点审查制定主体是否具备主体资格和法定权限、文件内容是否符合现行法律法规和上级文件政策，是否在无法律依据情况下做出了减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的内容等，并及时反馈审核修改意见。同时，在市政府集体审议时，对合法性审核意见的采纳情况进行监督，保证合法性审核工作确实落地见效。

该局注重发挥法律顾问作用，提升行政规范性文件审核质量。该局出台工作规则，明确行政规范性文件必须经过法律顾问合法合规审查，对应当听取法律顾问法律意见而未听取的，或者经法律顾问审查不合法的，市政府对该文件不予集体讨论。同时，对市政府交办的或者应当以市政府名义制定的行政规范性文件，起草单位送审草案的同时，必须报送本单位法律顾问对该草案进行合法性审查，出具初审意见。

同时，该局对涉及市场准入、招商引资、招标投标、资质标准等政策措施，严格按照《公平竞争审查制度实施细则》规定进行公平竞争审查，确保其最大限度地遵循竞争中立原则，为市场主体创造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境，推动全市法治化营商环境持续优化。