□ 通讯员 张新征
河北法制报记者 刘彬
今年以来,定兴县人民法院坚持服务大局和能动司法,打好主动仗、下好先手棋,助力营造“定优法治”“定享公平”“定守信用”的法治化营商环境。
建机制、优服务,唱响“定优法治”最强音。该院成立工作专班,统筹涉企立案、审判、执行工作,出台《优化法治化营商环境十条措施》,针对不同类型企业推进“一企一策”法律服务包。在诉服中心设立涉企绿色窗口,实施“首接负责制”,由首位接待涉企案件的工作人员,全程跟进该案诉讼服务事项办理流程。今年以来,该院涉企诉讼网上立案平均在1.5天内完成。同时,建立重点企业名录,将全部涉企案件进行风险和关联检索,对20余件涉重点项目、招商引资、规上企业案件标注“四类案件”,纳入院庭长监管范围。推进多元解纷,积极对接工商联及各商会、协会,发挥第三方调解组织功能,近年来该院万人成讼率始终保持低位运行。强化种业司法保护,设立固城法庭种业巡回审判点,采取“集中管辖+巡回审理+服务站”模式,审结和诉前调解相关纠纷13件。
促公正、提效率,弘扬“定享公平”主旋律。该院对企业关联案件由同一审判组织审理,建立民事专业法官会议例会制度,使绝大多数案件在基层得到化解。强化服务发展理念,防范机械司法,尽可能避免因涉诉影响市场主体生产经营。在刘某诉李某股东利益纠纷一案中,该院在审理过程中依法裁定先予执行,帮助企业在48小时内恢复供电,保障先行恢复经营,提升履约能力。近期,在审理某公司股东申请公司解散纠纷一案中,主办法官找准股东矛盾症结,用心用情调解,仅用10天时间就促成股东间股权有序转让,使濒临解散的公司转危为安,恢复生产,有力护航企业健康有序发展。多措并举持续抓实民事审判效率,近年来,该院涉企案件速裁快审占比71.96%,小额诉讼适用率达100%,无长期未结案件,涉企案件审理时长同比下降46%。开展破产攻坚,由副院长和三级高级法官挂帅,充实办案力量,对全部旧存破产案件明确目标任务,党组每月调度,挂图督战,开展专项攻坚行动。
强执行、重保护,凝聚“定守信用”正能量。该院大力推进执行“四大公开”,深度应用“智慧执行”保定模式,创新执行手段,保障胜诉权。今年以来,涉企案件执行平均用时36天,同比下降65.01%。全面加强失信惩戒,对有能力拒不执行生效判决的,今年以来已司法拘留8人次,不断提升震慑力,让无理失信者寸步难行。灵活运用查冻扣强制措施,探索创新保全方式,审慎冻结企业基本户,尽力保障现金流,最大限度支持企业运转正常。常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打击欺行霸市、暴力讨债、强迫交易行为,依法严惩破坏生产经营、合同诈骗、制售假冒伪劣产品等犯罪,维护安定有序市场环境。依法审慎审理涉民营企业家犯罪案件,严格审查涉案财物性质,强化产权和人身权利司法保障。加大宣传力度,在“两微一端”平台设立优化法治化营商环境专栏,广泛宣传便民便企、多元解纷、促进交易、提升效率、善意执法的创新举措、典型案例,凝聚社会共识,以法治手段不断优化营商环境。


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