□ 李如月 吴静
“法官请放心,我们已经制定了具体的工作举措,严格按照招投标公示内容执行,确保不出问题。”近日,宽城满族自治县人民法院板城人民法庭法官蒋文圣深入辖区某村,就司法建议回函的落实情况进行回访时,村委会负责人表示。
2022年8月,某村委会公开招标,标的为村北部栗子园,该地四至明确,通过公开招标流程,当场宣布何某中标。但何某中标后发现,中标时栗子园四至与合同内容中四至不一致,遂以缔约过失为由诉至法院。在案件审理过程中,承办法官蒋文圣悉心听取各方诉求,于庭前实地走访案涉栗子园,在充分了解案涉栗子园招标流程、栗子园四至、合同内容等情况后,结合该村经济发展情况,制定了针对性的调解方案,经过几轮协商,最终成功调解。
个案的解决不是终点,该案虽以调解结案,但当前土地承包、转包问题成为农村经济发展普遍存在的问题,由此产生的村民与村委会、村民小组之间矛盾日渐增多。为妥善化解矛盾纠纷,提升乡村治理质效,宽城法院板城法庭坚持能动司法,延伸调解触角,“抓前端、治未病”,就土地承包经营问题向某村民委员会发出“靶向式”司法建议,规范土地承包流程,健全村民委员会管理制度,助力乡村经济更好发展。该司法建议得到了某村委会的理解、重视和支持,起到了良好社会效果。
在个案中发现普遍问题,通过司法建议和案件回访规范行业行为,是宽城法院主动延伸审判职能,积极加强诉源治理的一个有效举措,也是该院践行能动司法,推进社会矛盾化解和社会管理创新的重要方式。据介绍,该院将持续聚焦群众的“急难愁盼”,针对审判过程中发现的社会治理薄弱环节、行业管理漏洞,积极延伸审判职能,有针对性地提出司法建议,推进矛盾纠纷在源头实质性化解,切实增强人民群众的司法获得感,为辖区社会和谐稳定提供更有力的司法保障。


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