□　河北法制报记者　张志青

“邪教骗人手段多，请您听我来细说……”7月20日，唐山市丰南区公安局胥各庄派出所民警辅警工作之余正和辖区“好妈妈合唱团”成员排练法治宣传情景剧。作为全国“枫桥式公安派出所”，胥各庄派出所坚持党建引领，遵循“依靠群众、发动群众、多元治理”的工作理念，做细做精警务工作，多途径化解矛盾纠纷，用心用情服务群众，护航一方平安。该所被授予“全国一级公安派出所”，先后荣获“全省青年文明号”“全国90个优秀基层党支部”等荣誉。

调解“金钥匙”巧开“矛盾锁”

胥各庄派出所管辖的区域是丰南区的主城区，村居并存，大部分的党政机关聚集于此，学校、医院、银行、商场众多，矛盾纷繁复杂。不管多么复杂的纠纷矛盾，总会有解锁的“金钥匙”。“老民警调解室”成了派出所调解工作的“招牌”。所里一般调不下来的“疑难杂症”，都要请到“老民警调解室”。调解室的民警每天都与老百姓打交道，家长里短，纠纷冲突，有矛盾，他们就解决，他们对辖区情况、住户情况都了如指掌。

辖区好人公园和九河公园周边居民因广场舞不堪其扰，有居民报警。“老民警调解室”的三名民警先是在晚上时间一次次到广场去体验，研判声音大小，并对广场舞活动的时间进行摸底，然后协商双方做出时间地点和音乐声量的约定，并建立长期监测机制。最终，派出所发出了《公园噪音治理的通告》，和致居民一封信，通过讲法条、明后果，赢得了更多居民的理解。经常到广场活动的群众也表示，会把跳舞的时间调整一下，降低音量并监测分贝，减少娱乐噪音，取缔唱歌娱乐项目，双方达成和解。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。派出所用心用情化解群众的“急难愁盼”，在调解群众矛盾纠纷方面，他们还实现了“司法行政、公安、法庭、律所”驻所联调。2022年 8月，辖区一建筑工地发生施工纠纷，双方剑拔弩张。民警通过宣传普法和教育疏导使纠纷双方放下芥蒂，随后民警顺势引入“警企联调、警律联调、警法联调、警政联调”机制，经过两个月的多路并进，最终情法结合，一起涉及 多人的矛盾纠纷得以化解。

此外，该所“女警宣传队”每月送法下乡，提升群众法律意识，从源头上发现和消除苗头隐患。2022年以来，该所矛盾纠纷调解成功率98.8%，实现辖区矛盾纠纷不上交、风险隐患不外溢，加固了“民转刑”等案件的“防火墙”。

打好“主防”根基合力护民安

“你们放心，以后我们不会因为这件事再发生纠纷了。”辖区居民孙大爷和李某在民警和网格员的调解下，邻里和好如初。

胥各庄派出所全体社区民警辅警扎根社区，沉入辖区436个基础网格，一格一警，与社区网格员捆绑“作业”，组建排查小组、联合调解队，“一网”兜清矛盾纠纷。

2022年5月，某小区孙大爷怀疑楼上邻居李某故意制造噪音，双方发生纠纷，多次报警。为解决孙大爷的问题，派出所副所长贺雅丽带领网格员、辅警5次上门做工作，疏导大爷一家人情绪，并测听声音来源，发现由于房屋隔音效果差，声音是从其他住户那里传来的。最终在民警和网格员的调解下，孙大爷解开误会，同李某握手言和。

今年6月的一天，社区民警在网格走访时，得知赵某和楼上邻居刘某因房屋漏水问题发生纠纷，遂及时介入，和物业工作人员实地勘查找原因，和网格员背靠背做双方思想工作，最后由刘某给予赵某合理的补偿，双方化干戈为玉帛。

“现在，社区民警由过去的定期下社区变为随时在社区、服务为社区，齐抓共管、平安共建。”丰南区公安局副局长田树鹏说。网格民警主动融入市域社会治理大局，不断壮大社区警务能量场。几年来，胥各庄派出所整合辖区 30 支平安志愿者队伍，不断建强“主防”力量，培育了“外延一米”“反诈联盟”“惠丰义警”“家长护学岗”等群防队伍，形成以社区民警为主导，社区网格员和群防群治力量为骨干，信息化为支撑的多元化智慧共建模式。警民合力筑起守护平安的“第一道防线”。

丰南区“好妈妈合唱团”是2019年加入胥各庄派出所群防队伍的一支宣传团队，团长张紫燕作为“反诈联盟”成员，创作了许多反诈的节目，带领合唱团走进社区、村居，走上街道、公园，进行公益演出。“合唱团成员的年龄偏大，她们在老年人防范养老诈骗方面做的工作特别多，前段时间刚对她们进行了防范投资理财诈骗的培训，她们再将培训内容讲给身边的老年朋友。”贺雅丽说。

有了这些队伍做后盾，辖区的小隐患、小矛盾快速处置率达95%以上，未发生“民转刑”和矛盾激化案件。

以“走心”服务让群众“暖心”

基层派出所是离群众最近的地方，他们时刻将群众的冷暖放在心上，用心服务。他们在日常巡逻和接处警工作中，将辖区居住的易走失老人、儿童全部建档立库、分类登记，还动员家属或监护人主动登记该类人员，统一建档管理。（下转第6版）