□ 刘文利
今年以来,元氏县司法局坚持发展新时代“枫桥经验”,积极参与矛盾纠纷化解调处,以“3+”工作法的新模式,建立便民高效、运转协调的矛盾纠纷调处工作机制,及时将矛盾纠纷消除在萌芽,化解在基层,终结在属地,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
小事不出村:“村贤+亲缘”调解,让矛盾消除于萌芽
“还是老主任办事放心,一出马问题立即解决了。”宋曹镇南苏村曹某握着村贤调解员杨景林的手,感激地说。
前些日子,南苏村村民张某与曹某因相邻耕地占用问题闹得不可开交,甚至出现了双方持械对峙的场面。杨景林接到调解任务后,立刻赶往现场处置。因为双方都拿不出土地四至证明,他便查找村委会的地亩数底账,同时邀请村干部、地邻在现场对耕地逐一测量,最后双方共同认可重新测算的边界线,张某将多占的一垄地返还曹某,并给予曹某500元补偿金,双方握手言和。
在元氏县,每个村庄、居委会都活跃着像杨景林一样的村贤调解员,他们不仅熟悉村规民约、对村情民意更是了如指掌,还能熟练运用亲缘化解矛盾,调处成功率和群众满意率不断提升,做到了让“小事”消除在萌芽。
大事不出镇:“乡镇+品牌”调解,让矛盾化解于基层
当群众遇到难以解决的“大事”,元氏县司法局充分发挥乡镇品牌调解室作用,不断深化创新品牌调解室的管理工作,以“乡镇+品牌”调解模式力争将所有矛盾纠纷化解在基层一线,为维护乡镇的安全稳定奠定坚实基础。
马村镇邵某和刘某发生争吵甚至大打出手,愈演愈烈。正在开展巡逻的村调委会民调员郝建雪闻讯赶至。通过双方的对话了解,是前段时间刘某家饲养的小狗咬伤邵某,因邵某存在过错,刘某不承担其医疗费而发生矛盾。“邻里以和为贵,遇到问题实在不能沟通解决的,可以寻求人民调解等的帮助!”郝建雪将两人带入调解室进行耐心劝导,并拿出民法典相关法条进行现场解读,二人了解法律规定后均表示会协商解决,最后以刘某和邵某共同承担医药费成功化解此次纠纷。
作为乡镇品牌调解室调解员,他们不仅贴近民众,同时还掌握一定的法律法规知识,对于群众反映的法律法规有明确规定的问题,可以进行法条解读,减少“冲动”诉讼,能让一些矛盾纠纷在基层就得以化解,实现“大事”不出镇。
矛盾不上交:“联动+疑难”调解,让矛盾终结于属地
不论群众生活,还是各行各业,难免遇到涉法涉诉的“难事”。元氏县司法局统筹发挥好信访办、派出所、司法所、村“两委”力量,建立健全矛盾纠纷排查、评估、化解机制,同时把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,进一步完善多渠道解决争端的工作机制,联合各方力量及时予以调处化解。
据了解,今年以来,元氏县司法局扎实开展了人民调解提质增效创品牌专项活动,全面提升人民调解化解重大疑难复杂纠纷的专业能力和水平,切实发挥好人民调解作用,有力有效化解矛盾纠纷,最大限度地将矛盾化解在基层,解决在当地,坚决防止民转刑、刑转命案的恶性案件发生,为全县和谐稳定作出应有的贡献。
截至目前,该县208个村民委员会、8个居民委员会已经全部建立了人民调解委员会。同时,全县设有个人调解室15家,疑难纠纷调解室1家,调解员总数930人,其中大专以上学历占48%以上,今年以来调解了一大批矛盾纠纷,成功率达98%。


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