□　河北法制报记者　李胜男

“上周五拍卖车辆，这周三法院就把执行案款打到了我们账户上，其间还包含了买受人交款的时间。法院发放执行款真的很快，为他们点赞。”经常因承租人未履行租赁贷款而申请执行的石家庄某汽车租赁有限公司负责人李先生深有感触地说。

申请执行人的真切感受，是法院执行工作是否将司法为民落到实处最直接的评价。

“近年来，河北法院执行工作质效考核数据很好，但实际工作和群众期待还有一定的差距。我们通过调研梳理执行工作中的各种问题，下决心、下力气一个一个地去解决，久久为功，日积月累，就能让群众的感受慢慢好起来。”省法院执行局局长刘洪波介绍，省法院结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦执行案件中的群众“急难愁盼”，动真碰硬，坚决整治顽瘴痼疾。

从5月开始，省法院坚持正视问题、刀刃向内，在全省法院开展了执行案款管理专项整治行动，着力解决执行案款发放不及时、暂存款管理不规范的问题。

以“刮骨疗毒”的决心开展靶向治疗

案件执行完毕，案款执行到位，但申请执行人却迟迟拿不到属于自己的“真金白银”，为什么？“执行案款无理由超期不发放，就是怠政懒政。”省法院执行局跳出“点到为止”的舒适圈，以“刮骨疗毒”的决心开展靶向治疗。

省法院执行局广泛调研，深挖问题根源，找关键“病灶”，发现执行工作中存在没有理由超期不发放案款及暂存款账户延缓发放、提存不规范等问题。

全省法院无法定事由超期未发明细、不明款未认领明细、超期发放率……为确保执行案款整治活动扎实有效开展，省法院下发实施方案、问题清单，制定执行案款整治目标方案、保障措施，聚力督促全省法院对照台账逐案梳理整治，以挂图作战的方式加强督导。

全省三级法院下大力对问题核实整改，对照台账逐件排查，逐案阅办。各法院案款管理专员跟班督导问题案件主办人严格管理流程，理清问题症结，会同财务人员一一核对案款情况，以款找案，以案找人，分类处理……全省法院迅速掀起清理执行案款的浓厚氛围。

基层法院利用5月份一个月时间自查自纠，各中院于6月前半个月对辖区法院的专项整治行动进行检查验收，省法院督导组用6月下半个月通过线上或实地复核方式进行抽查。

自查自纠阶段结束后，省法院坚持“超期未发”通报制度。针对无法定事由超期未发执行案款问题，出现一起，全省通报一起，并启动“一案双查”，案款发放不及时问题得到有效整治。

据悉，目前全省法院已将到账的超期未发案款彻底清理发放到位，无法定事由超期发放案款清零，有法定事由暂存款均建立了台账、逐级上报，形成了执行案款依法及时发放的良性工作机制。

从实处着手提升群众司法获得感

为减轻当事人诉累，针对以往法院发放执行案款需要申请人到法院签名确认收款的情况，省法院加强对下指导，简化案款发放手续，要求从执行案款管理系统子账户直接划转至申请人指定的账户，以银行回单作为付款依据，不得再要求当事人出具收款凭证。

“立案执行一个月，我的当事人就收到了执行案款。”邢台市某律师事务所冯律师说，前不久，他代理了李某与冯某等4人建设工程施工合同执行案，向邢台市信都区法院申请执行。

近日，执行法官联系冯律师，再次核实确认了申请人的收款账号。“打完电话的第二天，申请人就回复收到了执行案款。”冯律师表示，他执业多年，原来代理一起执行案，需要一趟一趟地跑法院，现在只需立案时去一趟，被执行人有执行案款的，法院很快就将案款发放到账了，他深切感受到了法院执行工作效率的提高。

针对审批程序时间长、审批环节多等问题，省法院及时下发《关于进一步规范执行案款管理工作的通知》，对发放审批程序简化、减少手续和终本案件执行案款发放等问题进行规范。

为了提高执行案款发放效率，全省法院执行部门加强与财务部门的内部协调，完善与银行的对接，通过压缩各个环节时限，简化案款发放审批流程，加大执行案款发放速度。

全省法院严格按照案款管理系统与案件办理系统的时间节点，规范推进执行程序，案款管理专员定向督导，加强对执行案款的动态监督管理，特别是对新增不明款和进入5日临期状态的临期未发案款的，进行预警，从而形成长效监督机制，防止产生新案款超期现象。

用“久久为功”的韧劲巩固整治效果

“猛药去疴”，取得立竿见影“除病症”效果的同时，还要“健筋骨”，不断巩固执行案款管理专项整治行动效果。

“承德市鹰手营子矿区法院无法定事由超期未发案款案件2件；秦皇岛市海港区法院无法定事由超期未发案款案件1件……”7月初，省法院通报了6起无法定事由超期未发案款的案件。

“根据新修订的规定，此次通报将记入相关法院院长个人业绩档案，案件材料移交省法院督察室审查。相关中院要督导被通报基层法院认真整改，整改情况报省法院。”刘洪波表示，省法院坚持露头就打，以打早打小促常治长效，同时引导执行队伍改变重案件执行、轻案款发放的理念，从思想上重视案款发放工作，健全案款发放管理制度，完善考核机制，强化监督问责机制，以确保符合发放条件的在规定时间内将案款发放给申请执行人。

此次专项活动自7月1日起转入常态化监管阶段，省法院执行局结合专项行动中查出的问题，补齐执行案款管理工作中的短板，有针对性地建立长效机制，防止问题反复出现。

近日，省法院修订发布《关于执行案款管理工作的若干规定》，对全省三级法院执行程序中执行案款的收发、监管考核工作进行了明确，实现了执行案款管理工作的规范化、制度化，进一步规范全省法院执行案款管理工作，保障及时兑现胜诉当事人的合法权益。