□　河北法制报记者　张志青

“非法捕捞对海洋生态产生巨大的危害，如果参与非法捕捞还要承担法律后果……”省公安厅海防管理总队唐山支队十里海海防派出所民警正在辖区曹妃甸区海兴村进行伏季休渔宣传，他们向渔民们详细介绍了禁渔期、禁渔区及禁用工具、禁用方法的具体界定，以及非法捕捞的危害，倡导大家共同守护海洋生态环境。

这是十里海海防派出所日常工作的一幕。该所辖区面积达74平方公里，海岸线长1.8公里，水域养殖面积3万余亩，常住人口仅1100多人，流动人口多，企业多。为了守好“责任田”，该所以党建为引领，以执法为民为重点，以戍边卫国为中心，守正创新，护一方平安。近年来，该所先后获先进基层党组织、公安海防管理工作先进单位等荣誉，荣立集体三等功，今年又被评为全国公安机关成绩突出集体。

打好“主动仗” 为企业发展保驾

“辖区最大的特点是企业较多，汇聚了大小企业60余家。”派出所所长孙悦新介绍，随着唐山沿海经济的发展，辖区内人流、物流、资金流大量涌入，治安形势复杂。如何做好安商护企、优化营商环境？该所坚持“两手抓”，打好“主动仗”。

“谢谢派出所这么快破案帮我们企业挽损。”7月的一天，当得知犯罪嫌疑人如实交代了作案事实后，某企业工作人员向办案民警连连致谢。

6月份，该所得到消息，辖区某企业工作人员与供货商内外勾结，以劣质钢渣冒充优质钢对企业实施诈骗。由于作案时间跨度长，大部分证据已丢失，且主要嫌疑人许某百般抵赖，案件调查一度陷入僵局。为尽快破案，办案民警改变策略，一方面对三个月来的厂区视频进行全面梳理分析，固定证据；另一方面以质证和政策解读相结合的方式，对司机、质检员等外围涉案人员进行心理突破。最终，经过一个月的连续作战，办案民警全面查实了许某的作案事实，为企业挽回损失330余万元。

据介绍，涉企侵财案件中有一部分是职务侵占案件和盗窃案件。派出所民警在快侦快破的同时，加强对辖区企业的安全检查和培训，帮他们堵塞漏洞。

打击犯罪不手软，精准服务不缺位。辖区面积大，为了能够及时出警，该所将警力前移，设立了3个驻企警务室，民警辅警24小时不间断驻扎，真正实现5分钟快速反应出警。他们还依托3个警务室设立流动人口服务站，依托“互联网+”为企业员工办理流动人口登记，2022年以来，服务登记4200余人次，为辖区群众办理证件提供最大便利。今年以来，驻企民警将反诈宣传与预警提示作为日常工作重点，以多种方式不间断向企业员工宣传，将反诈知识根植到群众心中。

因地制宜抓防范 共建平安家园

救助群众是派出所义不容辞的责任，帮迷路老人寻家、挽救轻生女子、送醉酒男子回家……在做好服务群众工作的基础上，该所因地制宜，做好矛盾排查化解工作，促进辖区和谐稳定。

针对辖区突出的劳资纠纷问题，该所经与驻地党委、政府多次协调，推动形成了“政府主导、监察主办、公安维稳”的劳资纠纷化解机制，并建立合作制度，出警民警和劳动监察工作人员明确分工，务求尽快解决问题。

2022年春节前夕，该所了解到辖区某工地有30余名农民工因工资问题没有解决，仍滞留工地没有返乡，且基本生活保障难以维持，工人情绪激动。同时，工地已停工，工人滞留存在安全隐患。该所迅速组织警力第一时间赶往现场，自费为工人带去面包、方便面、矿泉水等生活物资，并启动工作机制，最终经民警与地方政府工作人员的共同协助，为农民工预支了工资，使滞留农民工顺利返乡。

据统计，2022年至今，该所帮助辖区农民工讨回薪资177次，解决拖欠工资4200余万元，温暖了辖区群众，让平安守护更有温度。

据介绍，针对辖区企业多、在建工地多、流动人口多的实际特点，该所积极整合辖区各方资源，协调重点企业、村庄、社区选派治安积极分子组建护厂队7支、海岸巡防队2支，依托超市、饭店、宾馆等组建 “红袖标”治安巡逻队5支，全面实现“长震慑、不间断，无死角、全覆盖”的巡逻防控体系，共建平安家园。

严查严巡 密织海上“防护网”

“抓捕!”4月24日15时，随着专案组一声令下，抓捕组以雷霆之势将正在实施非法捕捞的6艘船舶和25名涉案人员全部抓获，同时查获6套吸蛤设备和大量花蛤。

4月中旬，该所发现一条重要线索：曹妃甸海域两伙人驾驶船舶使用禁用渔具吸蛤机捕捞花蛤，捕捞数量较大。随后，该所迅速成立专案组。4月24日凌晨4时，两个非法捕捞团伙驾驶6艘船舶从某码头出海进行吸蛤作业。专案组获悉此消息后，决定在海上实施突击抓捕，从另一个码头出海到达涉案海域附近，确定6艘作案船舶具体位置后，立即展开抓捕。

专案组当场查获渔获物2.5万余公斤，循线查实非法渔获物29万余公斤。“该案对组织、捕捞、销售进行了全链条查证，开创了‘非禁渔期’侦办该类案件的先河，维护了海域安全。”孙悦新总结道。

该所将公安工作与强边固防相结合，夯实各项基础工作。每年为渔民出海保驾护航的同时，为预防周边海域发生各类涉海案事件，派出所协调地方政府和重点企业建立沿海治安协作机制，组建海岸联防组织，定期召开辖区治安形势分析会，常态化开展联合海岸巡逻，最大限度压缩了涉海案事件的发生空间。他们组建了海岸巡逻队，实时掌握岸线动态信息。“下一步将强化与巡逻队在打击走私、偷渡、非法捕捞等犯罪活动中的联勤联动。”孙悦新说。

海岸边，船舶有序停靠，渔民们为9月份出海捕捞做着准备，海面时而风平浪静，时而波涛汹涌，守护在海上岸边的海防派出所民警辅警们一直在奔波忙碌着……