2023年09月18日
第01版:一版

搭起政府与群众的连心桥

——卢龙县着力构建一站式矛盾纠纷多元化解体系

□ 河北法制报记者 刘波

为了将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,卢龙县坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦“两级平台活力、三级队伍潜力、多调联动合力”,着力构建高标准一站式矛盾纠纷多元化解体系。体系建成后,卢龙县乡两级一站式社会矛盾多元化解中心正在成为群众矛盾纠纷调处化解的“终点站”,使全县社会治理能力不断增强,群众满意度不断提升。9月6日,记者走访了卢龙县一站式社会矛盾多元化解中心。

搭建两级平台

激发调解活力

最近一段时间,住在卢龙县城的居民发现,在卢龙县信访局群众工作中心二楼又多了一块“卢龙县一站式社会矛盾多元化解中心”的牌子。“我们就是要让群众有了矛盾能够找到调解的地方,让百姓感到公开、公正、公平。”卢龙县司法局局长冷伟说。该县县级化解中心是在2022年4月开始建设的,今年4月又进行了升级改造,成立了县一站式社会矛盾人民调解委员会,入驻专职调解员5名、法官1名,实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的“一站式”化解、“一条龙”服务。

来到位于二楼的办公室,记者看到,调解档案整齐规范,每一份档案都是一起矛盾纠纷从受理到圆满化解的全过程记录。

“这是刚刚化解的一起纠纷,我们还没来得及组卷。”刘印来是卢龙县人民检察院退休的检察官,是县一站式社会矛盾多元化解中心常驻的5名专职调解员之一。就在记者采访的前一天,他和他的两个同事,会同常驻中心的法官李进联合调解了一起保险纠纷。卢龙县居民冯某在小区被车撞伤,肇事者所投保的保险公司赔付冯某各项费用10000多元,但冯某觉得赔的少,便多次打电话向保险公司、县信访局反映问题。随后,这起纠纷被移送到了化解中心,调解员启动调解程序。这起纠纷并不复杂,但通过对赔付项目的复查,发现保险公司理赔存在漏项,且双方沟通存在问题,保险公司工作人员言语不当,引起冯某不满。通过调解,保险公司同意增加赔付漏算款项1700多元,纠纷得以化解。

“这些专职调解员有来自县公安、检察、法院等政法部门的退休人员,他们调解业务能力强、素质高,化解矛盾纠纷都是能手。”卢龙县司法局办公室主任孙伟平说,在一站式矛盾纠纷多元化解体系建设中,全县健全了县乡两级一站式社会矛盾多元化解中心建设,全县12个乡镇依托当地司法所都成立了一站式社会矛盾多元化解中心,每个乡镇都配备了至少两名专职调解员,全县专职调解员的人数达到了32人。这些专职调解员都具备一定的法律知识,所有人员的开支都由县财政足额保障。这些专职调解员熟悉当地的社情民意,化解了一批疑难重大矛盾纠纷。

“最长的一起纠纷,我们调解了近8个月啊!”刘印来说,他到化解中心后最困难的一次调解是2022年8月受理的,当时卢龙镇某村的一个村民找到化解中心,说他的三弟2020年因交通事故身亡。由于他的三弟没有结婚,无妻子儿女,且父母双亡,死亡赔偿金等共计45万余元,通过诉讼判决由六兄妹等额分配。(下转第2版)

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