□　河北法制报记者　李文秀

通讯员　刘师伟　韩乐心

某小区改造期间，有居民提出拆除景观带并规划停车位，有居民则建议保留景观带绿植。面对居民不一致的声音，当地的红星社区及时组织居民议事会，通过4次会议讨论，最终达成统一意见，不但消除了矛盾和隔阂，还增进了邻里感情。这是衡水市桃城区中华大街街道实施“居民议事厅”解纷工作法化解基层矛盾纠纷的一个侧影。

中华大街街道位于衡水市主城区，有21个社区，13.8万余人口，辖区老旧小区多，物业管理、环境整治等问题纷繁复杂。近年来，该街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实行“居民议事厅”解纷工作法，建立“三级”协商议事平台，通过“民事民议、民事民决”，把矛盾纠纷化解在基层。今年以来，他们累计召开居民议事会229次，化解矛盾纠纷276件，以实实在在的成绩带动人民群众幸福感和满意度提升。

打造贴近群众的议事场所

中华大街街道各社区建立“党小组——网格员——楼院长”服务模式，制定社区居民议事会制度。议事会主任由社区党支部书记担任，每季度至少召开1次议事大会，居民有需求时，随时召开“临时议事会”。

街道坚持党建引领、群众自治、依法协商、有序参与原则，因地制宜，充分利用社区广场、单元门口等场所，打造“小板凳议事屋”“大树下议事会”“小区畅叙亭”“楼门议事厅”等贴近群众的特色议事场所，将社区精细化治理延伸到小区楼门，形成社区自治的活跃阵地。

议事过程广集民声汇聚民意

为拓展议事会的议题来源，中华大街街道通过常态化开展矛盾纠纷摸排，全面搜集社区内各类矛盾隐患，畅通电话诉求、上级交办、走访收集、群众来访等渠道，使居民的意见诉求及时反馈到社区、街道。社区议事协商委员会对收集到的意见建议进行整理，组织实地调研，科学研判议题可行性，最终提出协商议题，报社区党组织审定。议题确定后，通过召集居民议事会议，进行充分讨论协商，按照少数服从多数的原则得出协商结果，形成最终决议。

街道坚持决议落实清单化，按照“一题一清单，一单一公开”原则，在议事会议结束后，将议事协商结果向居民公布，居民监督委员会要跟踪监督议事协商结果的落实。由群众监督决议落实，切实增强居民的归属感和责任感。

用活议事形式让居民当“主角”

“居民议事”将社区管理与建设交给小区居民商议，让居民真正成为“主角”。

围绕文明城市创建等社区治理工作，中华大街街道各社区广泛征集居民意见建议，作为决策依据，定期向居民反馈进展情况，接受居民监督。如围绕停车难问题，社区组织康宁街沿街商铺召开议事会议，共商共建共享，制定《康宁街自治停车管理方案》，实现了沿街门店停车管理有序。

该街道积极建立协商共治的对话机制，通过高效整合街道、社区、物业、楼院长、业委会等力量，与居民面对面商议，共谋最佳方案，切实和谐了邻里关系，拉近了干群距离，提高了街道、社区的工作效率。今年4月，衡丰社区针对小区居民电动自行车停放充电难题，召开居民议事会，听取居民意见，结合实际情况，新增充电桩58个，使问题得到有效化解。

根据“谁受益、谁监督”的原则，街道将“居民议事厅”议定事项、解决过程、办结结果全程公开，接受居民监督。社区通过微信推送、走访问询、电话回访等形式，及时跟踪落实，让居民的“急难愁盼”逐步转变为“满意清单”。