2023年09月27日
第02版:综合新闻

探索“1+2”集约化运行及执行组入驻基层法庭新模式,出台“执行110”快速反应机制——

遵化法院:奋力打通公平正义“最后一公里”

□ 河北法制报记者 吴艳丽

司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”,执行是保障生效法律文书落实的“最后一公里”。自去年年底执行权和业务回归基层法院以来,遵化市人民法院全面做好对接与保障,该院党组第一时间组织召开执行体制改革工作部署会,该院党组书记、院长王宏伟带头主持执行工作座谈会,为大家指明方向,鼓足干劲。目前,该院执行工作实现“稳中有进、持续向好”。今年第一季度,该院执行质效在全省177个基层法院中名列首位,在半年考核中位列全市第一。

强化思想引领 打造过硬队伍

8月28日早上8时30分,该院执行局局长王健和全体执行干警按照惯例准时来到会议室进行每周一次的“周一早课”,在开展理论学习的同时,对前一周的工作进行总结,并对本周工作进行部署。“‘周一早课’活动我们已连续开展11次,课上不只是理论学习,我们还将党支部活动与业务工作相结合,组织全体执行干警集中开展业务培训、业务分享、工作调度等各项工作,以讲促学、以学促升,使法院干警进一步牢固树立司法为民意识和能动司法理念,坚持用心用情办好每一起执行案件,不断提升执行质效。”局长王健表示,该院要在党建引领下,推动执行案件更加规范、高效发展。

探索执行创新 更好服务群众

为进一步提升执行工作规范化水平,推动执行工作高质量发展,该院积极探索“1+2”集约化运行及执行组直接入驻基层法庭的执行新模式。

该院坚持执行体系建设和执行信息化建设双轮驱动,探索执行指挥中心“1+2”集约化运行模式。该院设立执行指挥中心、执行一庭、执行二庭,并出台实施方案扩大指挥中心集约事项,借力信息化建设成果,在集约查控基础上建立“繁简分流”“快慢分道”的执行工作机制,不同环节责任明确、各执行团队之间统分配合,实现简案快执、繁案精执的高效执行。

在审执分离理念基础上,该院充分发挥人民法庭自身区位优势、群众工作优势以及基层组织优势,探索人民法庭有序推进执行工作。去年2月15日,该院在唐山市首创执行小组入驻马兰峪人民法庭,负责执行该庭审理的标的额5万元以下的案件,并负责部分被执行人在其辖区的执行案件。执行组派驻基层法庭,接受院执行局和基层法庭双重领导,解决基层法庭执行工作时间冲突、机制不畅、能力不足等问题,推动辖区偏远乡镇执行案件“零障碍、低成本、高效率”解决。今年以来,在该模式运行下,马兰峪法庭新收执行案件65件,已结62件,其中执行完毕33件,执行到位率68.88%。接下来,该院将把“执行组直接入驻基层法庭模式”在全市法庭推开。

建立多项机制 保障快速反应

今年4月,该院出台“执行110”快速反应机制,开通“执行110”专线电话,做到执行人员24小时值班,全天候受理当事人提供的执行线索。对申请人提供的各种执行线索,快速作出反应,并采取执行措施,做到有警必出,出警必快。截至目前,已接听报警电话200余次(含咨询),出警31次,拘传61人,拘留7人,罚款10万元。

此外,5月伊始,该院将执行庭办公电话、案件承办人的姓名和联系电话全部进行公开,以方便当事人查询案件进展、主办人等信息,并坚持每案提醒申请执行人及相关人员发现线索,随时向执行法官说明,申请快速反应。同时还公布监督举报电话,对干警在工作时间不接听当事人电话、不及时回复电话,或是接听后态度生冷横硬、推诿等情况接受监督举报。

为更加快速及时地作出反应,该院执行局还联合法警大队组建快速反应小组,任何一名执行干警在执行过程中遇到特殊情况需要处理,快速反应小组及时出警执行,第一时间到达执行现场,先期做好对被执行人员、被执行标的物的掌控。截至目前,执行快速反应小组处置“特情”7次。

除此之外,该院执行部门还以“常态化”+“专项化”模式,持续开展专项执行行动。每周固定进行统一行动,解决执行案件“人难找”的问题,利用常态化执行行动回应当事人的急难愁盼,加强对涉众、涉金融、涉民生等案件执行力度,穷尽执行措施,提高执行到位率,形成良好的执行氛围,全力兑现胜诉当事人的合法权益。今年以来,该院共开展专项执行行动52场次,扣押到位车辆6部,拘传、拘留被执行人7人,直接到位金额130余万元。

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