（上接第1版）在张宁的司法调解下，石某迅速偿还借款。

司法资源的触角延伸至基层治理最末端，在承德这样的地域尤显重要。承德山高路远、地广人稀，基层法庭服务半径过大，个别乡村常年见不到法官，高昂的解纷成本成为制约基层治理效能提升的瓶颈。

2021年以来，承德法院有针对性地推出“三个一”工作机制：“一村一法官、一社区一法官、一校一法官”，2459个行政村、205个社区都设立法官工作站（室），全市599个大中小学校实现法治副校长全覆盖，选派442名法官和法官助理下沉到法官工作站（室），为群众提供法律咨询、诉前调解、司法确认服务，打通了司法服务“最后一公里”，成为河北法院推进“廊坊经验”新发展的一个样本。

我省法院总结推广承德“三个一”等工作经验，制定《关于进一步加强调解工作的指导意见》等10份关于多元解纷工作的规范性文件，全省法院分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制逐渐完善。加强与相关部门协同联动，联合印发各领域诉调对接指导性文件，全省“总对总”“分对分”诉调对接工作格局基本形成。依托人民法院调解平台全方位对接基层治理单位和解纷力量，实现一平台接收、多元化调处、全链条解决。优化线上线下多元解纷网络，让司法服务的“毛细血管”扎根基层。

近三年来，河北法院在线矛盾纠纷多元化解平台“冀时调”已汇聚5126家特邀调解组织、10771名特邀调解员，调解纠纷195.6万件，调解成功率67.4%。今年以来，诉前调解完成55.3万件，调解成功率为70.28%，案件激增的势头得到了初步遏制。

“三源共治”，关键在于实质性化解矛盾纠纷

“六尺巷”的典故是家喻户晓的历史佳话，现实中类似纠纷却屡见不鲜、难解难分。邢台经济开发区留村两户人家老宅南北相邻，盖房时因共用巷道预留宽度引发纠纷，甚至大打出手，5年不得化解。

此案诉到法院，邢台经济开发区法院沙河城法庭开展巡回审判，开庭地点设在村委会，村干部和乡亲们都来旁听。其间，法官李慧志先后三次奔赴现场，与民调员、村干部一同到双方争议地块丈量，听取四邻意见，抓住双方心理平衡点，一举调解结案，纠缠中一直搁置的房子也盖起来了。

全省法院立足矛盾实质性化解，将矛盾实质性化解贯穿到诉前、诉中、诉后、执行等全过程各环节，通过诉前调解、司法调解、立审执衔接配合、全过程释法明理，从源头上减少诉的形成、案的衍生、访的产生。

“认真落实‘一个纠纷一个案件’理念”，“在减少‘案中案’‘案生案’上下功夫，最大限度为纠纷画‘句号’”。“深耕访源治理工作，让当事人疑惑消解在各个流程节点，推动矛盾纠纷实质性解决。”黄明耀在全省中级法院院长座谈会上对三级法院提出严格而迫切的要求。

防未病、调微病、治已病。全省各地法院纷纷推出举措，做实能动司法，在诉前多元化解基础上，诉中做强实质解纷、诉后拓展办案效果，对诉讼案件裁断有速、审判有质、执行有力，优质高效化解进入诉讼的案件，案件办结后，从司法大数据中分析同类案件多发高发背后的深层次社会治理问题，及时制作司法建议、工作建议，发布典型案例、白皮书，拓展办案效果，促进矛盾纠纷源头治理。

从“廊坊经验”到“三源共治”，一以贯之的，是河北法院厚植党的执政根基，以人民为中心的司法理念，能动司法，全力满足人民群众在民主、法治、公平、正义等方面需求的司法实践和不懈努力。

长期关注河北司法变革的全国人大代表武志永评价，从70年前的“廊坊经验”到今天的“三源共治”，河北法院以更具发展活力的内涵展现出新的生机，正在释放人民法院在推动社会治理体系和治理能力现代化中的司法效能。