□　河北法制报记者　张世杰

通讯员　王晓颖

近年来，平泉市青河镇人民调解委员会积极践行新时代“枫桥经验”，坚持聚焦“早”“准”“议”三大调解工作机制，开展人民调解工作，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力打造群众身边的人民调解品牌。

排查化解早

把纠纷处理在萌芽状态

该镇调委会本着介入要早、调处要快的原则，依托镇、村、组三级信息网格员，落实镇每月一次、村每周一次、组每天一次的矛盾纠纷排查制度，第一时间发现矛盾纠纷，第一时间上报信息；对汇总排查发现的矛盾纠纷，立即进行梳理、分析、研判，组织调解力量迅速介入调解。

今年7月的一天，青河镇某村组部分群众集聚在一起，要到镇里反映某项目施工造成自来水断流问题。村级网格员了解情况后及时汇报，村里迅速安排调解员到场，做群众工作的同时，立即将纠纷情况汇报给镇调委会，10分钟后，镇上的调解员也来到现场，安抚群众情绪后，协调相关单位优化施工方案，保证居民用水，让一场潜在纠纷得以迅速化解。

调解方案准

让纠纷得以有效化解

面对矛盾纠纷，如何“对症下药”，是事关调解工作成败的一大关键因素。确定好精准的调解方案，是青河镇调委会依法有效化解矛盾纠纷的一大秘诀。通过准确掌握矛盾纠纷产生的原因、发展过程及当前所处的状态，准确了解各方的争议焦点和利益诉求，明确是非曲直，探寻纠纷的症结及解决的突破口和切入点；准确运用调解所适用的法律法规和政策，为依法调解提供充分的法律依据；准确评估调解过程中可能出现的问题，明确调解的方法和对策，掌握调解主动权，从而达到依法有效化解纠纷的目的。

2022年11月，青河镇某村李某甲和李某乙兄弟两家因道路产生纠纷。双方磕磕绊绊好几年了，村调委会多次调解，每次调解后双方安静一段时间，过一段时间后又会发生争执。长期反复的矛盾，使兄弟两家产生严重隔阂，矛盾随时可能激化升级。

镇调委会在走访调查的基础上，了解到10年前兄弟两家共走一条胡同，现在李某甲家因改路不再走这条胡同了，但是认为这条胡同有自己的一部分，想占用胡同道路修建房屋30厘米宽的滴水，李某乙认为胡同是自己家的，所以不同意，因此产生矛盾。准确掌握了纠纷发生发展的过程和症结后，调委会调解员从明确权属关系入手，以解决双方合理诉求为切入点，进行调查取证，明确了双方共同拥有胡同的事实，根据民法典关于相邻关系的法律规定，制定了调解方案，教育规劝李某乙依法同意李某甲建设房屋滴水。在调解员的努力下，李某乙最终同意了调解方案，纠纷得到妥善化解，兄弟两家和好如初，双方对调解工作非常满意。

重大疑难纠纷合议

使解纷立竿见影

对重大疑难复杂纠纷的调处，镇调委会坚持协调联动调解工作机制，根据纠纷调解的需要，组织召集政府相关部门、村级调解员、镇村两级法律顾问和争议双方亲朋好友或相关人员，集思广益、凝聚智慧，制定调解意见或调解方案，推动矛盾化解。

今年春天，青河社区某村组一块坡地进行中低产田改造，因改造项目完工后的可耕种面积减少，村小组耕地重新分配后，一户村民因耕地面积减少太多，认为分配有问题，拒绝接受重新分配，与村小组产生纠纷。村调委会多次调解没有成功，请求镇调委会进行调解。镇调委会通过调查了解得知，项目施工前小组村民没有讨论改造耕地的再分配问题，没有制定再分配方案。镇调委会于是召集项目单位、村委会、小组代表、镇里农业部门和村法律顾问对纠纷进行分析研判，制定了耕地分配方案，取得了小组所有农户的认可，土地顺利分配到各户，纠纷问题迎刃而解。

据悉，近3年来，在镇调委会参与调解的各类矛盾纠纷案件中，调解成功率达到98%以上，回访满意度达到100%，当地调解工作深得群众信赖。