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靶向发力 推动公益检察速见实效

“检察机关开展的这项专项监督非常有意义，实实在在解决了关系我们老百姓切身利益的环境问题，为你们点赞！”6月5日，在沧州市渤海新区人民检察院组织开展的世界环境日主题法治宣传活动中，市民王女士听取了“燕赵山海·公益检察”工作开展情况的介绍后，竖起大拇指为检察机关点赞。

作为临渤海城市，其地表水和入海河流水质状况直接影响渤海水质。2022年初，渤海新区检察院在对河道进行巡查中获悉一条生活污水外溢线索。经立案调查，发现系因城市管网雨水外排泵站压力过大致使管网破裂，地下涌出污水，又因雨水管网中混入生活污水，导致管网中大量生活污水排出。对此，检察机关依法及时履职，通过召开座谈会、公开送达检察建议等方式，推动行政机关采取措施消除污水外排的隐患，保护了入海河流的生态环境。“燕赵山海·公益检察”深入推进过程中，该院结合此前所办案件，加强与河长制责任单位协作配合、同向发力，在保护入海河流和渤海生态环境工作上形成工作合力。

向内，沧州市检察机关不断加强县域联合，持续提升办案质效；向外，沧州市检察机关不断深化与周边毗邻地区的协作范围，扩大公益诉讼保护生态环境的“朋友圈”。沧州市检察院与天津市检察院第三分院在办案过程中推动沧州市政府和天津市滨海新区政府会签互花米草治理协作机制，推动完善外来入侵物种跨区域联防联控；与邢台、衡水等运河沿线检察机关会签建立京杭大运河（河北段）公益诉讼协作配合机制；与唐山、天津等地检察机关建立渤海海洋、湿地生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作。

“截至目前，我们有1件案例同时被最高检评为检察听证典型案例和生态环境保护典型案例，5件案例被评为全省典型案例，2个公益诉讼大数据法律监督模型分别荣获全省一等奖、三等奖，1名同志在全国公益诉讼业务竞赛中获‘业务能手’称号，公益诉讼检察品牌效应不断显现。”沧州市检察院党组成员、副检察长张岗介绍。

强化保障

增强公益检察技术支撑

“按照检察建议书要求，我们督促涉案企业将大坑内全部固体废物进行了清理处置……”7月26日，河间市人民检察院收到相关行政主管部门对检察建议的回复，检察干警就落实情况再次深入现场“回头看”，往日固体废弃物堆积的深坑已得到彻底清理，难闻的气味也没有了。

该起案件是河间市检察院收到沧州市检察院公益诉讼智能辅助平台推送的线索后办理的。该院借助无人机航拍、卫星遥感取证，通过快速检测、GPS定位，并逐级请示、委托最高检司法鉴定中心鉴定，督促相关单位将非法倾倒的固体废物全部清理。此案例被评为全省公益诉讼检察技术典型案例。

技术是办案取得实效的保障。“燕赵山海·公益检察”深入开展过程中，沧州市检察院在全省率先建成公益诉讼指挥中心，设置公益诉讼智能辅助、指挥调度、大数据法律监督模型三个子平台，并实现了与省检察院指挥中心的贯通。截至目前，沧州市检察机关通过公益诉讼智能辅助平台发现线索信息275件，同步到2.0办案系统171件，立案15件。

“呼叫运河区院办案组！是否收到！”

“报告指挥长，运河区院收到！现场勘查取证准备工作均已就位！”

“无人机按照飞行计划开始飞行，技术人员按照计划开始取样检测。”

“收到，开始勘查取证。”

……

这是沧州市检察院利用指挥调度平台指挥运河区检察院现场勘查取样检测的场景。

沧州市检察院第七检察部主任吴建伟介绍，指挥调度平台是融合无人机直播、单兵行动、远程音视频等功能为一体的可视化融合指挥调度平台，能够做到案情的实时掌握和案件办理的实时决策。“此次现场取样是为了对黑臭水体的整改效果进行跟进监督。借助指挥调度平台，我们还与天津市检察机关携手办理了互花米草治理等一批经典案例。”

沧州市检察院检察信息技术部主任石国增表示，随着数字检察战略的实施，沧州市检察院拓展数字检察工作的实践路径，研发了大数据法律监督模型平台。在公益诉讼检察方面，共建成模型8个，投入使用3个。其中，水土保持补偿费模型已在全市7个基层院投入使用，共排查出各类问题线索471条，立案9件，推动全市追缴水土保持补偿费共380余万元。