□　通讯员　赵明轩

河北法制报记者　刘彬

保定市公安局满城区分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯矛盾纠纷排查、化解、预警、防范，创新用好“早、情、实、准”四字工作法，全链条发力，全环节管控，让矛盾纠纷排查化解在基层走出一条新路，维护了全区社会治安大局持续稳定。

突出“早”，防止矛盾纠纷扩大升级

满城区副区长、公安分局局长石恪行介绍：“分局牢固树立‘预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前’的工作理念，从易发生矛盾的婚恋、邻里、债务、土地等重点要素入手，结合‘百万警进千万家’和反电信网络诈骗入户宣传活动，开展全面摸底排查，深度挖掘各类矛盾纠纷，防止矛盾纠纷升级以致形成打架斗殴、故意伤人等案件。”

对排查出来的矛盾纠纷，该分局以派出所和警务室为基本单元，坚持严格执法和柔性执法有机结合，及时受理调处。对一般性矛盾纠纷采取就近就地化解，对复杂性矛盾纠纷实施差异化、专业化、有针对性调解。今年以来，该分局共排查各类矛盾纠纷290余起，均已全部调解。

于家庄镇某村养牛户严某在村内租了一个废弃的农家院养牛，由于养牛味道特别大，邻居老人杨某总跟他争吵。老人的儿子脾气冲动，曾扬言“用刀捅了你们”。包村辅警王梦玮了解到这一情况后，向所里作了汇报。派出所提前介入，于今年8月15日协调村里为养牛户严某在村外租了一块荒地，解了杨某心病，两家人也终于和好。

“其实充足的警力是做好矛盾纠纷排查化解的最有效手段，我们为每个村都配备了一名辅警，把他们培养成‘村村通’。这样村里发生什么事，他们心里都一清二楚，即使有了矛盾，也能在萌芽状态及时跟进，做一些工作就解决了。”治安大队大队长朱良杰说。

按照“一村一辅、一社区一警两辅”的标准，满城区分局将近年来录用的20名民警和70名辅警全部下沉到派出所，最大限度充实派出所警力。同时，成立了“满城义警”志愿者联合会，把现有的“蓝天救援队”“退役军人志愿者协会”“满城爱心协会”“森林消防救援队”、治保会、网格员、楼院长、治安积极分子等2000多人吸纳成为会员，组织开展巡逻防控、矛盾纠纷调处、掌握社情民意、广泛开展宣传等工作，成为矛盾纠纷排查化解力量的有效补充。

抓住“情”，千方百计解决群众烦心事

9月8日，在神星派出所，民警许炀科送走了南峪村的一对邻居。据了解，二人因琐事积怨，长时间的误会加上言语过激，最后大打出手。经过许炀科一个多月的反复耐心调解，双方终于认识到错误，向对方道了歉。许炀科说：“处理矛盾纠纷一定要把双方当成家人，把他们的事当成自家的事，只有这样才能更好地解决问题，否则很容易造成矛盾升级。”

满城区公安分局坚持“三个一”矛盾化解模式，即一名派出所民警、一名村干部、一名“中间人”，通过邀请村内老干部、老党员、“大管事儿”等有一定威望的“中间人”介入，解决矛盾纠纷，特别是对于较为复杂的矛盾，实行“一事一专班”，人情、乡情、亲情相结合，及时化解、及时办结，防止矛盾升级。

满城区公安分局在党委、政府领导下，依托社区、单位、基层组织，坚持矛盾纠纷“一人一策、一事一策”，积极开展调处化解工作，防止矛盾纠纷激化升级。（下转第2版）