2023年11月02日
第01版:一版

绘就乡村振兴美丽画卷

——沧州市政法机关法治建设服务保障乡村振兴纪实

□ 河北法制报记者 陈兆扬

乡村治、社会安、国家稳。

民族要复兴,乡村必振兴。近年来,沧州市委政法委以平安、法治为重点,大力推进服务保障乡村振兴工程。全市政法机关主动作为,以“护航发展”为抓手,以“乡村高质量发展”为最终目标,积极构建法律指导、依法保护、预防犯罪、精准服务等工作机制,为服务保障乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村、促进全市基层治理更加有效、保障社会更加和谐稳定提供了有力的法治支撑。

法治引领 民之所望

沧州市委政法委在工作中深刻意识到,法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用,依法治理是最可靠、最稳定的治理。沧州市委政法委结合沧州实际,出台了《关于法治建设服务保障乡村振兴的工作措施》,其中包括完善涉农法治服务保障体系、完善乡村公共法律服务体系、努力提升乡村依法治理效能、依法推进农村基层基础工作及强化乡村振兴法治人才支撑等20条举措,明确以法治引领落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作思路。将法治建设服务保障乡村振兴纳入法治建设总体规划,成立了服务保障乡村振兴最高规格领导架构及防止返贫动态监测和帮扶工作专班。市县两级层层建立、层层对应、层层负责,形成“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。同时,将服务保障乡村振兴列入重点考核内容,协调指导各级聚焦任务、落实责任。

法治引领,离不开完善的基层治理体系。沧州市委政法委不断强化基层治理能力,努力夯实平安建设根基,在全市范围内持续推进一村一调委会、一格一网格员、一乡一公共法律服务平台等“九个一”建设,夯实平安乡村建设基层基础。全面推广以乡镇政法委员为“轴心”,统筹辖区公安派出所、司法所、法庭和网格员、调委会、治安巡防、法律服务、平安志愿者八支力量开展平安建设和社会治理工作的“一轴八员”工作机制,形成基层社会治理党委统筹、专人驱动、专兼联动的工作格局。

精准服务 民之所唤

以法治之力助推服务乡村振兴的成色如何?群众的满意度就是标尺。按照这一准则,沧州市政法机关强化使命担当,以靠前服务、护航发展的实际行动,推动法治服务向前端延伸——

献县以“五个创建”,即创建“基层法治诊所”“线上法治讲堂”“法治主题公园”“智慧社矫中心”“未保工作体系”,全力实现法治服务保障乡村振兴“便民化”;任丘市选取1至3个公共法律服务工作站为试点,采用政府购买服务的形式,由优秀村(居)法律顾问“坐班”,提供“站岗式”服务,为村民提供免费法律服务;吴桥县成立村级法官工作站,开展法治宣传、法律咨询、诉前化解三项工作,将法律服务送到田间地头、百姓炕头、群众心头……

该市公安机关结合“百万警进千万家”“一村一辅警”等工作,以创建新时代“枫桥式公安派出所”为契机,把百姓的事无论大小都当作自己的事来办。全市检察系统坚持把民事检察监督与保护农民工合法权益、乡村振兴等工作相结合,深入开展支持起诉专项活动。对农村企业生产经营负责人、技术业务骨干慎重采取拘留逮捕等人身强制措施,慎重查封扣押冻结涉案企业财产。全市法院系统积极打造特色法庭,助力乡村治理现代化,助推乡村产业振兴。市司法局广泛开展法律援助扩面提质民生工程建设,对“三农”案件提供优先接待、优先办理、优先指派服务,同时,组建“百名优秀律师”法律服务团,常态化开展“法治体检”“律师联企”等法律服务活动,进一步优化发展环境。

法治保障 民之所盼

今年4月15日,泊头市公安局运用综合技战法,成功抓获潜逃26年的安徽籍网上命案在逃人员朱某,成功带破外省故意杀人积案一起。这一命案的成功侦破,极大地鼓舞了士气。

为实现乡村振兴目标,沧州市公安机关强力攻坚重特大案件,快侦快破、妥善处置农村地区现行命案、网络诈骗等案件。着力侦防侵财案件,坚持“破小案、大作为”,完善所队联合作战模式,聚焦盗窃电瓶、电动车、车内财物等小案,推进现场统勘,强化类案串并,实施深度打击,不断提高破案率。同时,相继采取了加强农村治安巡逻防控、加强警务人员培训、强化一村一警建设等一系列具体有效措施,进一步提升全市乡村地区治安环境,优化县乡域营商环境。全市检察机关严惩危害粮食安全、影响农业发展、破坏农村稳定、侵犯农民权益等各类涉农领域案件,先后深入开展了“公益诉讼守护美好生活”“农产品质量安全公益诉讼检察”专项监督及加强农用地司法保护、严守耕地保护红线等工作。在线索挖掘、联合检查、行刑衔接、源头把关、联合宣传等方面建立工作机制,形成多元合力。

在全力保障农村社会安全稳定的同时,沧州市政法机关创新乡村治理方式,全力打造“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的格局。据统计,截至目前,沧州全市已构建起以5872个村(居)人民调解委员会为基础,191个乡镇(街道)人民调解委员会为主体,107个医疗、婚姻、交通、人身损害等行业性专业性人民调解委员会为补充,11个个人调解室为亮点的多层次、宽领域人民调解组织体系,成为乡村振兴的“助推器”、乡村治理的“稳定器”。

培树新风 民之所愿

“乡亲们!现在网络诈骗套路非常多,大家一定要做到不轻信、不转账……”国庆、中秋“双节”期间,青县公安局组织民辅警开展了“捂紧钱袋子,守住血汗钱”的防诈骗宣传活动。

助力乡村振兴,法治宣传教育是“重头戏”。为切实提升群众的法治意识,沧州市政法机关积极推动法治进乡村活动。在线上充分利用“两微一端”新媒体平台,线下积极搭建宣传平台。同时,成立了法律援助宣讲团,向群众宣传讲解老年人权益保护、婚姻、继承、劳动用工等法律知识。

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