□ 河北法制报记者　田宪忠

通讯员　高占国

在廊坊两级法院活跃着这样一群人，他们来自社会各界，代表广大人民群众向法庭传递来自各行各业的声音。审判结束后，他们回归社会，在群众与法院间搭建起一座桥梁，彰显司法民主，促进司法公正，让越来越多的人们了解法院、相信法律、敬畏法律。他们就是“不穿法袍的法官”——人民陪审员。

2021年以来，廊坊市中级人民法院深入开展“三大工程”改革，并将人民陪审员工作作为“三大工程”之一的司法民主推进工程的重要内容予以推动。截至今年9月，该市人民陪审员已达到1369名，达到员额法官人数的3倍以上。人民陪审员共参与陪审案件27896件，取得了良好的政治效果、法律效果与社会效果，人民陪审之花在廊坊法院司法民主园地悄然绽放。

科学管理建强陪审队伍

为规范和加强人民陪审员队伍建设，廊坊中院于2022年6月制定《人民陪审员选任管理使用办法（试行）》。今年3月，廊坊中院研究制定了《关于扩大司法民主深化人民陪审员工作改革的意见》，对全市法院的人民陪审员工作明确了3方面20项考核重点，规范激励全市法院人民陪审员工作开展。

在人民陪审员的选任上，廊坊中院坚持因地施策科学选任，坚决把好人民陪审员队伍的“入口关”。坚持选任的人民性和广泛性，注重从不同行业、性别、年龄、民族的人员中进行选任，有效拓宽司法民主覆盖面，最大限度吸纳社会各界群众参与到人民陪审员队伍中来，在审判工作中充分听取社情民意。

同时，廊坊中院坚持选任的专业性，推出特色选任，要求可选用案件审判所需的法学、医学、心理学以及金融、建设工程、知识产权等领域的专业人才，以及从事劳动人事、土地管理、交通运输、生态环境保护、食品药品安全、房屋征收管理等工作的专门人员，为更好审判专业性较强的复杂疑难案件提供专业支持，与法官形成优势互补，促进案件审理的科学化、专业化、规范化。目前，廊坊市特色人民陪审员共369名，高于人民陪审员总数的20%。

今年以来，永清法院分“南北中”片区，精选“示范案件”，分三次组织人民陪审员观摩庭审，并召开评议座谈会，提高人民陪审员庭审技能、陪审技巧和法律素养。通过现场观摩、以案释法，增强案件的教育意义，督促人民陪审员自觉规范自身行为，严守法律底线。通过现场观摩及交流座谈，引导人民陪审员熟悉整个庭审流程并主动发现法律知识薄弱、“陪而不审、审而不议”等现象，及时进行纠正，确保做到深度参审、实质参审。通过现场观摩，便于人民陪审员直观认识到参审活动的重要意义及自身神圣职责，增强参与荣誉感。

在人民陪审员工作推进过程中，廊坊11个基层法院结合实际情况，发挥自身优势，形成了“一地方一特色”的可喜局面，推动了工作的深入开展。

全程陪审守护司法公正

廊坊法院积极落实《中华人民共和国人民陪审员法》七人合议制的规定，依法适用七人合议庭审理。七人合议庭由三名法官和四名人民陪审员组成，采用这种形式审理案件是彰显司法民主的重要体现。通过一系列工作，该市法院对公益诉讼案件、（下转第2版）