2023年11月20日
第02版:综合新闻

“枫”景“冀”好

(上接第1版)

围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,我省坚持把乡、村两级作为“枫桥式工作法”的创新主体,针对当地易发多发、疑难复杂矛盾纠纷,摸准问题脉搏,找准解决方案,以“小切口”解决“大问题”、做出“大文章”,及时固化切实可行的经验做法。

围绕“难事不出县”,我省坚持把县级作为打造“枫桥式工作法”的责任主体,按照各类重点矛盾纠纷化解的体制机制、方式方法,在挖掘孵化、总结提炼上下功夫,形成可复制、可推广、具有本地特色的“枫桥式工作法”,逐步在县域内推广。

围绕“风险不出市”,我省坚持把市级作为培树“枫桥式工作法”创新创优的关键力量,下沉基层一线,加强调研指导,对县(市、区)的典型经验做法深入发掘培树,严格筛选把关,将成熟经验做法推广普及到市域。

在此基础上,省委政法委会同省直有关部门牢固树立“一盘棋”思想,指导基层总结培树典型经验,并通过召开现场会、辑印经验汇编、向中央层面推荐等方式,成熟一批推广一批。截至目前,我省共培树了50个“枫桥式”典型创新做法,展示了新时代“枫桥经验”在燕赵大地的实践成果。

海兴县香坊乡积极探索“家校联动、村校联动、乡校联动、警校联动”工作机制,切实做到教育领域内矛盾纠纷早发现、早预防、早化解;秦皇岛市海港区文化路街道通过心理服务队伍与矛盾纠纷化解网络、心理服务手段与矛盾纠纷化解重点、心理服务技巧与矛盾纠纷化解方法“三结合”,不断提升矛盾纠纷化解质效;保定市全面打造“古城义警”自治队伍,累计排查化解矛盾纠纷7.8万余件,今年洪涝灾害中安全转移群众1200余名……如今,越来越多“枫桥式工作法”在我省应运而生,呈现出“枫桥经验”遍地花开、春色满园的良好局面。

你履职、我担当,政法干警为了平安和谐都在拼

“遇到什么闹心事儿,我不会像以前那样冲动了,在家门口找你们说一说,心里就亮堂多了。”日前,在石家庄市裕华区人民法院方村镇法官工作站,当地居民杜先生对解答法律咨询的法官竖起了大拇指。

平安,民生所盼、发展之基。

作为预防化解矛盾纠纷、推进平安河北建设的“主力军”,在坚持和发展新时代“枫桥经验”工作中,省委政法委聚焦专业建设,积极推动省直政法各单位加强条线指导,强力推进政法干警履职担当,不断夯实社会矛盾纠纷预防化解工作,交出了一份推进治理体系和治理能力现代化的优异答卷。

面对“不能成为‘诉讼大国’”的时代命题,我省三级法院给出了“加强诉源治理”的解题思路。他们强化诉调对接,加强诉源治理,扎实推进诉源、案源、访源“三源共治”。大力推广“廊坊经验”,把法官工作站、巡回审判点覆盖至所有乡镇,推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,今年以来参与化解基层矛盾纠纷5.9万余件,成为新时代“枫桥经验”的法院实践样本。

调的是矛盾纠纷,解的是民意民心。全省检察系统强化检调对接,大力开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动,坚持批量解决、主动解决,持续深化群众信访七日内程序性回复、三个月办理进展或结果答复“件件有回复”工作制度,有效提升了群众的满意度。

群众关切在哪里,哪里就是着力点。全省公安机关以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、治乱点”为主要内容,扎实开展“百万警进千万家”活动。2022年以来,累计走访家庭2377万余户、学校1.9万余个、企业单位19.6万余家,服务群众68.9万余人,消除安全隐患2.2万余处,化解各类矛盾纠纷18.6万余起。

人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道”防线。省司法厅加大人民调解组织建设力度,积极构建以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局,将大批群众烦心事、闹心事、揪心事解决在家门口。2021年以来,全省人民调解组织共调解各类矛盾纠纷87万余件,调解成功率98%以上,新时代“东方之花”绚丽绽放。

出条例、做宣讲,为的是全社会形成依法办事的新风尚

“以前总觉得检察官高高在上的,没想到现在这么接地气,来到我们老百姓中间普及法律知识,为预防和减少经济纠纷提供专业思路。”日前,广宗县一民营企业负责人为县检察院上门送法的检察官点赞。

大道之行,天下为公。良法善治,民之所向。

为贯彻落实习近平总书记“要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”的重要批示精神,高质量化解各类矛盾纠纷,我省聚焦法治建设,坚持建立制度完善、法律法规完备的工作体系,推进部门严格依法履职尽责,群众诉求依法按程序反映、依法按政策解决,将矛盾纠纷化解有效纳入法治化轨道。

矛盾化解,立法先行。我省坚持把建立健全政策法规作为推进矛盾纠纷化解法治化的重要前提,出台《河北省多元化解纠纷条例》《河北省医疗纠纷预防和处理条例》《关于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾纠纷的意见》等政策法规,建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的化解纠纷制度,不仅为有效推进我省矛盾纠纷多元预防化解提供了法规遵循和政策指引,也为矛盾纠纷止于未发、化于未诉提供了强大的动力引擎。

源头预防矛盾,重在培育“人人都信法,凡事都讲法”的法治文化。我省全面加强普法宣传,出台《关于提升普法工作针对性实效性若干措施》,部署开展“民法典”宣传月、“民法典进农村”“营商环境法治宣传月”等活动,组织“头雁效应”“法育雏鹰”“普法惠农”法治宣传教育专项行动,有效提升全省公民法治素养,努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

群众需求在哪里,优质法律服务就跟进到哪里。我省坚持把加强基层公共法律服务体系建设作为推进矛盾纠纷化解法治化的重要保障,大力推进公共法律服务的实体、热线和网络平台建设,全省已实现公共法律服务实体平台全覆盖,村(社区)全部配备法律顾问。其中,省法院集智能咨询、风险评估、在线调解、司法确认、在线诉讼等功能于一体的“冀时调”平台, 仅2022年就分流调解纠纷62.39万余件,调解成功42.98万余件,诉前调解数、调解成功数、出具调解书和司法确认书数量等均位居全国前列。

人民满意是一条走不停的路,“枫桥经验”是一本写不完的书。

站在又一个甲子的起点上,我省各地各部门将与时俱进地坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,大力提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为推进中国式现代化河北场景建设创造安定团结、和谐稳定的社会环境。

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