□　河北法制报记者　曹永学

拖拖拉拉两年多、涉及1000多户居民的燃气退费纠纷终于接近尾声了，11月15日，石家庄市桥西区长兴办事处副书记刘强感慨地对记者说：“如果没有桥西法院的支持，这个棘手的难题真不知道怎么收场！”

长兴办事处地处桥西区西北边缘地带，2021年以前，居民一直使用罐装天然气，2021年，根据石家庄市政府要求，统一用新奥燃气公司的管道天然气替代罐装天然气。原来的公司退出后，有两个居民小区的燃气费没有退还，涉及1400户，群众情绪激动。办事处领导反复联系该公司，可是对方找各种理由推诿。

长兴办事处领导找到桥西区法院，想通过诉讼解决退费问题。1400户就是1400件案子，如果一下子进入诉讼程序，不仅给有限的审判资源造成很大压力，也会给居民带来诉累和困惑，因为一些居民已经找不到缴费收据，手头没有证据。在这种情况下，主管副院长魏建中提议先为少数居民立案，依据裁判标准，通过调解手段解决群众退费问题。

今年1月9日，桥西区法院为证据齐全的4户居民立案，因为事实清楚，原告、被告双方通过调解结案，被告公司履行到位。

借助司法权威，办事处在法院支持下加大工作力度，“截止到11月中旬，两个居民小区已结清14.4万元，还剩大约3万元没有退清，我们争取尽快退清尾款。”办事处副书记刘强说。

长兴办事处燃气退费问题的调解，是桥西区法院在“能动司法+诉源治理”工作中，推动“一沉三联”措施落地的生动实践。“一沉三联”的核心要义是法院机构、人员和纠纷化解工作“下沉”社区、行业、企业，联动对接“人民调解”“律师调解”“民警调解”。

在桥西区苑东办事处大门一侧，就是桥西区法院驻苑东办事处的法官工作站。常驻工作站的是前不久从这个办事处司法所退休的张玲，她现在是桥西区法院的特邀调解员。记者从墙上公示的信息中看到，和张玲对接的包联法官是崔超。

正在工作站巡查的副院长魏建中向记者介绍，由于法官承担着繁重的审判工作，法院从不同行业招聘了28名特邀调解员，经过培训，分两批入驻全区法官工作站，与属地民调员、网格员共同化解矛盾纠纷，化解不了的，由对应的包联法官指导化解。对群体性类案，通过“示范裁判”模式，力争化解在属地。

张玲10月27日入驻工作站，半个月的时间已经调解了反映小餐桌乱收费等多起矛盾纠纷，现在，她正在和派出所联合调解两起纠纷。

袁世英原来是桥西区瓮村的党支部副书记，现在是桥西区法院驻振头办事处法官工作站的特邀调解员。65岁的她身体硬朗，热情高涨。她的学习笔记和工作日志装订得整整齐齐，绝大多数都是打印的，工工整整。“工作站的调解工作和原来在村里调解有很大不同，我得努力提高法律水平。”她说，培训的时候，她觉得法官讲的内容那么宝贵，恨不得一字不落地记下来。在工作站，每天下班后，她都要把法律知识在调解工作中的运用、自己的感悟等等在电脑上“敲”出来。

袁世英也是第一批入驻工作站的调解员，已经调解了夫妻离婚、村民告村干部等多起矛盾纠纷，目前，正在调解一起非常棘手的经济纠纷。

记者随机走访，看到了街道办事处和法官工作站在化解矛盾纠纷中的积极风貌，体会到诉源治理工作正在走深走实。数字最能直观反映工作成效：截至10月底，桥西区法院今年新收一审民事案件（不含金融案件）同比下降了12.34%。