（上接第1版）集中梳理、归口管理、依法处理、限期办结。

建立重大矛盾纠纷综合研判机制。县、乡两级非诉争议解决中心根据受理案件情况，定期组织相关调委会召开矛盾纠纷分析研判会议，研究分析辖区、行业、领域矛盾纠纷，跟进调解进度，对涉及多部门、重大疑难复杂纠纷，由综治中心统筹协调，组织集体研判，商讨调解方案和措施，开展联合调处，确保矛盾纠纷排查化解的时效性，坚持矛盾化早化小。

建立考核问责机制。对各部门受理案件、调解情况、信息报送进行统计排名，将“三调对接”、诉源治理等工作纳入全县平安建设专项考核内容，实施一月一考评、一月一通报，严格落实奖惩机制，对工作不力，导致民生诉求形成信访案件和矛盾激化的，倒查排查、调解、接访、化解、稳控等环节的责任，严肃问责。对造成不良影响的，启动“一票否决”权，并依法依规追究相关责任人的责任。定期进行表彰，对具有代表性、典型性的调解成功案例进行宣传推广，引导群众相信调解、愿意调解。

成效初步显现，开创多元解纷新局面

“三调对接”机制初步实现调解周期短、时间成本低、人力费用少等效果，不仅为群众提供高效便捷的化解纠纷服务，且非诉讼纠纷解决机制更为简练、简单，进一步提升了全县依法治理水平。

解放了大量审判资源。该机制实施以来，全县诉前分流率已达 90%以上；诉前调解成功率为 61.52%，较去年同期上升13个百分点；万人成讼率由去年同期的0.65%降为0.55%。

调解组织建设更加坚实。在做优婚姻家庭、道路交通、医患纠纷等行业性专业性调解委员会的基础上，该县成立未成年人权益保护纠纷、劳动人事争议纠纷、残疾人权益保障纠纷人民调解委员会，县自规局、住建局等16个行政部门成立行政调解委员会，实现了重点领域、职能窗口、城乡社区调解组织全覆盖，促进调解方式多元化，有效提升了矛盾纠纷化解的精准性、专业性。

矛盾纠纷化解质效更加显著。大量矛盾纠纷通过人民调解方式化解，真正实现了息诉罢访、案结事了。今年以来，各级、各类型人民调解委员会通过“三调对接”调解矛盾纠纷1106 件，调解成功1095件，调解成功率达 99.01%，成功率较去年同期提升12.52%。

调解效率更加迅捷。通过“三调对接”综合力量的优势，推进矛盾纠纷化解实现分类施策效果，最大程度确保群众诉求在最短时间得以解决。根据调解卷宗组卷情况看，部分同类矛盾纠纷化解周期由原来平均12.9天降至3.7天。

调解与普法融合更加紧密。在纠纷调解中，积极宣传各主体部门重点工作及相关法律法规，把调解过程转变为群众学法的过程，以“小纠纷”诠释“大道理” ，形成办事知法、做事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，达到调解一件、教育一片的良好社会效果。

调解氛围更加浓厚。各调委会依托“三调对接”机制，积极对接承办各级非诉争议解决中心分流案件，形成了一批具有代表性、影响力大的调解案例。

平安建设取得新发展。全县信访量逐步下降，2023年1-3月份，县乡信访案件共计763件，4-8 月份县乡信访量共计421件，较1-3月份降低44.82%，月均降低54.93%。全县342个村共有322个村（社区）符合平安建设“七无”标准，占比为92%。

曲周县委常委、政法委书记王晓伟说，曲周县通过推行实施“三调对接”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦解决群众“急难愁盼”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全非诉争议解决机制，着力构建以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的机制，切实把矛盾纠纷化解在了基层、化解在了萌芽状态，有效提升了社会依法治理的能力和水平。