2023年12月01日
第05版:法院周刊

强化诉源善治案源实治访源精治

香河法院精耕“三源共治”责任田

河北法制报讯 (王树营)近年来,香河县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断深化“廊坊经验”重塑工程,强化诉源善治、案源实治、访源精治“三源共治”,深度嵌入县域社会治理,促进共建共治共享社会治理大格局建设,人民群众对司法的获得感、幸福感、安全感不断增强。

强化诉源深治,滤纠纷于诉外。香河法院积极争取党委政府支持,印发工作方案,深入推进诉源治理与乡村振兴、优化法治化营商环境等工作深度融合。该院为依法行政建言献策,累计对行政机关等进行点单式法治辅导15次,培训人员300余人次。推动整合人民调解、行政调解等,形成功能互补、程序衔接的矛盾化解治理体系。推广应用人民法院调解平台,在物业等领域建立5个行业性、专业性调解组织。牵头推动县委县政府健全完善社会治理绩效考核机制,将万人成讼率、民商事案件诉前调解率、调解成功率等纳入目标考核,促使矛盾纠纷预防化解工作职责更明确、格局更健全、机制更完善。

强化案源实治,止纠纷于诉内。香河法院做实诉前调解,引导当事人理性选择非诉途径,促进纠纷有序导出。他们在问题楼盘化解上推行“示范诉讼+集中调解”机制,诉前化解400余件纠纷,达到“解决一个、化解一片”效果。强化诉调衔接,畅通非诉调解与司法确认衔接渠道,累计办理司法确认案件90余件,提升诉外解纷公信。他们深耕诉中调解,深化分调裁审改革,注重提高调解质量,尽可能一次性调处矛盾,尽量避免发生后续程序。他们优化执行治理,构建立审执各环节分流过滤与分层递减机制,建立当事人主动履行、判后自动履行等机制,成功督促130余件案件当事人主动履行义务。

强化访源精治,解纠纷于萌芽。香河法院扎实推进宣判答疑工作规范化、专业化、标准化,成功使拟上诉的77件案件当事人放弃上诉,实现法律效果和社会效果的统一。推进信源治理,抓实涉诉信访源头治理,畅通群众信访渠道,建立院领导接访、下访等制度。推进案源治理,构建小额诉讼程序适用、诚信上诉等引导机制,将上诉较多的类案、案件上诉较多的法官纳入“重点案、重点人”管理,引导法官建立良好办案模式,从源头上减少上诉上访案件。

强化基层善治,化纠纷于无形。香河法院夯实基层治理基础,开展“党员先锋岗”创建活动,30名科级以上干部重心前移、力量下沉,推进“四下基层”工作走深走实,主动对接50家重点企业开展点对点精准服务。他们深化“无讼村街”创建,32名法官包联全县300个村街,实现“一村一法官”全覆盖。在家具城、汽配城等重点行业、市场、景区设立20个法官工作站,提供“一对一”法治指导。他们不断提升法治宣传效果,依托新媒体对非诉纠纷解决方式开展宣传引导,24名法官“变身”法治副校长,深入46所中小学为1万余名学生上法治课。他们组建“民法典宣讲团”,开展普法活动200余场,受益人员2万余人次,提升了群众法治意识。

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