□　高晓艳　孔佳玉　苗雅坤

“基层院脱薄难，要建立结对帮扶机制点对点进行帮扶”“案卡填录不规范，要谋划有针对性的业务培训，理清案卡之间的逻辑关系，养成规范填录习惯”……近日，邯郸市人民检察院组织召开全市检察机关调查研究调度会，院领导以及各部门负责人聚焦邯郸检察重点工作，紧盯短板弱项，开出一剂又一剂“治病”良方。

“没有调查，没有发言权”。自主题教育开展以来，邯郸市检察院将“发现真问题、开展真调研、解决真问题”作为调查研究的出发点和落脚点，着力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，以调研工作的扎实开展助推业务工作全面发展。

奔着问题去，选准调查研究课题

“要通过开展调查研究，研究新情况、找准新问题、总结新经验。”“调研题目要紧扣检察工作实际，注重以小切口解决实际问题，不搞一阵风、不能‘两张皮’、绝不走形式。”邯郸市检察院党组书记、检察长李素颖对开展调查研究工作进行了细致的安排部署。

市检察院迅速行动，制定了《关于在全市检察机关大兴调查研究的实施方案》，严格对照党中央关于大兴调查研究部署确定的12个方面主要内容，聚焦本单位本条线亟待解决的堵点问题、基层检察人员强烈呼吁解决的难点问题，经充分酝酿、广泛调研，确定了院领导牵头调研的5个课题、各部门牵头调研的24个课题，并组成专班，“一题一档”完善调研台账，一体推进。

抓着问题查，寻得靶向治疗良策

调查研究的高质量，贵在“真”和“实”。邯郸市检察院领导班子以上率下，深入基层一线做表率当示范，既有实地走访也有书面调研，既有座谈交流也有问卷调查，既在工作中发现问题又在办案中总结经验；调研对象既有资深检察官也有一线干警，既有基层群众也有人大代表、政协委员、党政机关领导干部，多方听取意见，探寻“沾泥土”“带露珠”的实招硬招。

针对公益诉讼案件跨区域生态治理难的问题，邯郸市检察院联合山西省长治市、河南省安阳市两地检察机关，通过召开座谈会、业务竞赛等方式开展“解剖式”调研，发现了在线索移送反馈、调查取证协作等方面存在机制不健全的深层次问题，并就协作方式达成共识。同时，就公益诉讼队伍实战能力不足、办理典型案例不够多等问题，邀请最高检业务专家开展有针对性的业务培训，深入研讨交流，拓宽了办案思路，注入了“新动能”。

盯着问题改，做实“后半篇文章”

衡量调查研究搞得好不好，关键要看实效。邯郸市检察院坚持边调研边总结边整改，结合正在开展的“规范化建设”活动、建立的“数字目标管理运行机制”，将问题纳入负面清单，将具体整改措施列入部门数字目标管理台账，把“调研问题清单”转化为“检察履职清单”，推动问题真正得到解决。截至目前，他们共通过调研查找出7个方面39个问题，制定了50余项整改措施。

为提升指定管辖案件办理质效，避免在指定管辖案件中出现办案机关推诿、拖延、审查不到位等违法违规情形，邯郸市检察院对近三年办理的指定管辖案件逐案进行分析，与公安机关进行座谈，出台意见规范刑事案件指定管辖工作。针对调研中发现的办案流程监控、案件质量评查、内部管理协调等各方面存在的问题，临漳县检察院编发检察工作规范化专刊，进行集中汇总、分析、研判，列明问题清单，督促整改落实。

调查研究永无止境。“我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续做好调查研究工作，在全市凝聚起大兴调查研究的共识和力量，切实将调查研究成果作为提高履职本领、增强责任担当的‘金钥匙’，不断开创邯郸检察事业新局面。”李素颖明确了调查研究工作的长久思路。