正定县将政治引领贯穿基层社会治理始终,努力拓宽群众参与社会治理新渠道,凝聚社会协同新力量,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
把牢政治方向,强化政治引领社会治理统揽力。该县始终把坚持党的全面领导放在首要位置,确保基层社会治理沿着正确政治方向前进。县委、县政府把基层社会治理现代化作为“一把手”工程,纳入“十四五”规划,建立乡村治理现代化和社区治理体系等11项制度,明确20项重点任务、50个分解任务和24个重点项目。以乡街党委、党支部、党小组三级组织体系为基础,规范机制,形成以“村党支部—党小组—党员代表”和“社区党支部—楼栋党小组—党员中心户”为核心的党员联系服务群众制度,强化党群联动。开展“我家有党员,乡亲向我看”活动,每名农村党员包联10户农户,谈心家访、结对帮扶,面对面为群众解决实际困难;发挥社区“两委”干部、在职党员示范引领作用,引导“双报到”单位、物业服务企业、社区党员、志愿者等力量投身社会治理工作。
实干凝聚民心,强化政治引领社会治理向心力。该县充分发挥政治优势、组织优势,努力构建上下畅通、左右联通的联系群众渠道,打通社会治理“最后一公里”。试行“八步工作法”。推行党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村(居)民代表会决议等在内的“八步工作法”,将民主协商融入社会治理全过程,将党组织领导权贯穿民主程序各环节,确保协商治理不偏离党的基本路线。建设“三支队伍”。组建由15000多名志愿者组成的“常山红”平安志愿者队伍,开展治安巡防、纠纷调解等活动,成为加强社会治理的亮丽名片。建立“帮大哥、帮大姐”人民调解员协会,设立个人品牌调解室298个,聘请专兼职调解员5000余名,形成“身边人化解身边事”的新格局。推行乡贤议事听评会,推选乡贤积极参与乡村治理,走出一条乡村善治之路。畅通民意渠道。该县开通“智慧正定”服务热线,全力构筑党委政府和群众的“连心桥”;开设“村(居)民议事会”“道德大讲堂”,开展民情恳谈、妇女议事、民间讲理等协商活动,为群众沟通协调、化解矛盾提供畅通渠道。
站稳人民立场,强化政治引领社会治理参与力。该县坚持以群众满意为标尺,构建党领导下多方参与、共同治理、充满活力的社会治理体系。提高群众满意度。建立县乡两级矛盾纠纷多元化解中心,整合资源、充实力量,完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”机制,2017年以来化解纠纷2.1万余件,实现矛盾联调。健全社会稳定风险评估机制,对50余个重大决策事项全面评估,实现风险联控。健全群防群治机制,有效处置治安问题4.6万余件,实现平安联防。提升多方参与度。全面推行“两会一约”,使议事听评会、红白理事会、村(居)民公约成为推动社会治理的有效载体和得力抓手。吸收致富能人、老党员、老干部成为“外挂村(居)干部”,推动民事民议、民事民办、民事民管,避免“政府干、群众看”。增加民意透明度。传承发扬“人民代表赶大集”制度,聚焦群众急难愁盼问题,积极探索“网上代表之家”,893名人大代表公开收集民情建议465条,解决问题380件,打造民意采集“全透明”、民生诉求“快响应”的新局面。
鲍娜军







