编前话：近年来，在区委和上级院的坚强领导下，石家庄市桥西区人民检察院党组带领全院干警求真务实、实干担当、勇于探索，深化政治建设，依法能动履职，坚持守正创新，将“高质效办好每一个案件”这一检察工作理念深度融于检察工作现代化，锚定更高目标再发力，凝聚更强合力再跨越。

以高质效履职推进检察工作现代化

□　石家庄市桥西区人民检察院党组书记、检察长　谢强

检察工作现代化是一项长期艰巨的历史任务，是一个动态演进的发展过程。今年以来，石家庄市桥西区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，以“高质效办好每一个案件”为目标，奋力推进桥西检察工作现代化。

深化政治建设，牢牢把握检察工作现代化内涵要求。始终坚持从政治上着眼，从法治上着力，使坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为干警队伍最鲜明的政治底色。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取中心组带学促学、支部“三会一课”规范学、线上培训专题学、在微信公众号开辟“主题教育有声课堂”栏目等多种方式，原原本本学习《习近平著作选读》等书目，做到入脑入心、见行见效。积极丰富主题党日活动，开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，组织干警参观石家庄解放纪念馆，“五四”“七一”到西柏坡、正定实地见学，切实强化思想追随，将红色基因融入检察血脉。坚持党性党风党纪一起抓，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，引导干警不碰红线、不触底线，确保队伍风清气正、安全稳定。

强化业务建设，不断提升检察工作现代化履职水平。深度应用“高质效办好每一个案件”等理念，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。会同公安机关推进侦查监督与协作配合办公室建设，常态化提前介入重点案件，提高案件办理质效。充分发挥民事检察职能，与区法院签订《关于健全完善金融民商事案件检察监督与协作配合机制的意见》，加强金融协同治理。充分发挥行政检察职能，针对利用空壳公司进行电信网络诈骗及关联犯罪，扰乱市场经济秩序的现象，督促有关部门加强监管，监督注销10家空壳公司。扎实推进“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督走深走实，立案公益诉讼案件36件，督促有关部门清理污染河道约6公里，清理垃圾约73吨，治理非法占用耕地约6.25亩；与生态环境部门会签《关于建立石家庄桥西区生态环境和资源保护领域公益诉讼协作配合机制的意见（试行）》，形成强大工作合力。

依法能动履职，大力提高检察工作现代化保障能力。始终把检察工作置于经济社会发展大局中来谋划推进，锚定桥西区“全年经济总量过千亿”总目标，以检察工作现代化为桥西区经济社会发展贡献力量。持续紧盯涉众型经济犯罪，今年以来提起公诉23件60人，追赃挽损约2亿元。聚焦依法平等保护各类市场主体，稳步、规范推进涉案企业合规改革，已对2起案件发起合规审查，现已完成整改验收。持续深化知识产权综合司法保护，起诉涉知识产权案件7件11人，打好服务创新发展“组合拳”。将检察建议作为“抓前端、治未病”，促进社会治理的重要抓手，结合办案发出社会治理类检察建议8件，助力被建议单位深挖问题根源、堵塞制度漏洞。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步做实群众信访件件有回复、强化未成年人和老年人权益综合保护等工作，全力做好一件件为民实事，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感在检察办案中可感可触。

坚持守正创新，深耕厚植检察工作现代化发展根基。大力营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才建设环境，把日常办案作为主战场，分条线开展“教、学、练、战”一体化岗位练兵，多维度锤炼检察干警“干”的功夫、“讲”的能力、“写”的水平，不断提升引导侦查取证、出庭应诉、释法说理的能力。通过“关键少数”引领、教育培训支撑、科学管理倒逼等手段，促进政治素质、专业素质和道德素质全面提升，把检察人才资源优势转化为推动检察工作现代化发展的能力优势、组织优势和制度优势。选派干警参加省、市十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛，1名干警获评“全省优秀公诉人”，3名干警获评“全市十佳公诉人”。在全市检察系统率先研发流程监控软件“流程卫士”，实现同步跟踪案卡和文书最新填制状态，极大程度减轻了流程监控工作对人工监控的依赖，实现以机器换人力、以智能换效能。

建强联合总支部 推动党建业务一体融合

近年来，石家庄市桥西区检察院坚持运用联合总支部模式，推动党建业务一体融合不断走深走实，助力该院先后荣获“省级文明单位”“河北省先进基层党组织”等荣誉。

建强联合总支部，以“关键少数”拧紧责任链条。按照“结合业务抓党建、结合职责抓党建、结合岗位抓党建”的思路，把支部建在部门上，由部门负责人任党支部书记；在院领导分管部门之间设置联合总支部，由班子成员担任联合总支部书记，各级党组织都肩负党建和业务双重责任、工作和队伍两大建设，为领导干部履行“一岗双责”提供了有效平台。

把牢思想“总开关”，以党建红心引领业务匠心。坚持将党建融入业务素质提高和检察监督能力建设，定期举办青年读书会、实地研学等活动，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习大研讨大培训。依托联合总支部，举办“学思践悟清风扬”大讲堂12期，邀请全国优秀公诉人、全国检察机关调研骨干人才等为干警授课，党建业务融合的精准性、有效性不断增强。

明确履职“大清单”，以为民服务彰显检察担当。大力推进党建与服务群众相融合，各联合总支部深入开展“党员承诺践诺”活动，把“检察为民办实事”作为落脚点，促进工作质效进一步提升，为民作风进一步好转。聚焦群众关注的问题办理多起精品案，入选全省检察机关公益诉讼守护美好生活典型案例、河北省第七届依法维护妇女儿童权益优秀案例。党员志愿服务“阳光团队”多年来走社区、进学校、驻企业，广泛开展法治宣传、公益环保、爱心帮扶，被评为“河北省志愿服务创新项目”。　　　　　　　（常甜甜）

拓宽救助方式 多元化解决群众困难

今年以来，石家庄市桥西区检察院坚持以人民为中心，不断深化“检察+”模式，拓宽救助渠道，完善救助机制，积极开展多元化司法救助，解决困难群众燃眉之急，及时化解矛盾纠纷，收到良好效果。

大力推动司法救助工作“提档升级”，形成司法救助工作“全院一盘棋”工作格局。主动寻找线索，实施多元化救助，展现“司法为民”的政治担当。

积极开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，与乡村振兴局会签了工作机制，常态化排查符合司法救助的相关线索，加大司法救助力度，落实多元帮扶措施，协助提供就业创业和法律、心理、社工等服务，帮助贫困人员摆脱生活困境。

积极开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，与区妇联会签了《困难妇女群体司法救助工作机制》，及时共享专项活动和救助案件信息，不断扩大开展专项活动的覆盖面和受益面。同时积极动员社会力量参与对困难妇女的救助帮扶，司法救助从单一救助模式转变为多元化救助模式。

截至目前，该院办理司法救助案件62件，发放司法救助金35万元。　　　　（景明月）

公益检察发力 守护群众美好生活

近年来，石家庄市桥西区检察院努力把“以人民为中心”的理念落实到每一起公益诉讼案件中，聚焦人民群众切身需要，解决人民群众的操心事、揪心事、烦心事，守护群众美好生活。

注重源头治理，守护消费者健康安全。该院通过走访调查发现，辖区内部分药房在售的“消”字号抗（抑）菌制剂违规添加抗真菌类药物成分。针对此问题，该院向相关行政部门制发诉前检察建议。相关行政部门立即开展专项整治工作，对辖区内生产经营及销售单位进行拉网式排查，对所涉违规添加的“消”字号抗（抑）菌制剂进行下架处理，并跟进监督下架产品去向，防止问题产品再次流入市场。为实现监督效果向源头延伸，该院主动联系违规“消”字号产品生产企业所在地检察机关，移送案件线索，并持续跟进，经当地检察机关立案办理共召回了六万多支违规添加的“消”字号产品，源头治理成效突出。

推动长效整治，保障电动车充电安全。针对辖区内多个小区普遍存在的电动车充电安全问题，该院利用诉前检察建议督促相关行政机关绷紧消防安全之弦，落实消防安全职责。通过治理，相关问题得到明显改善。在此基础上，区政府成立了工作专班，交警、住建、办事处等各部门密切配合，协调联动，形成多方面排查、全过程执法、各环节监管的长效机制。

坚持全面履职，保护公民个人信息安全。该院对一起利用保险公司任职便利，通过买卖个人信息非法获利案件提起了刑事附带民事公益诉讼，通过“刑事+民事公益诉讼”方式，对侵犯个人信息的犯罪行为提起损害性赔偿诉讼，让违法者承担刑事和民事双重责任，实现惩治犯罪和保护公益的双重效果。同时针对该案暴露出的对个人信息保护问题，专门与发案单位召开座谈会并发出综合治理类检察建议。发案单位接到建议后，通过聘请法律专家开展常态化法律教育及合规培训、对业务系统的查询权限进行升级加密等形式，对安全隐患问题进行了全面治理，从源头上完善了消费者个人信息的管理与监督。　　　　　　　 　 （李晓亚）

聚焦文身行业治理 还未成年人“无痛青春”

为了让未成年人的未来不再因文身被“刺痛”，石家庄市桥西区检察院坚持“四措并举”，持续推动涉未成年人文身治理，逐步实现了职能部门齐抓共管、经营者规范经营、学校家长有效引导、未成年人理性拒绝文身的良好局面。

召开联席会议，推动共同治理。该院联合辖区卫健、市场监管、公安等部门，从办案发现的未成年人文身现状入手，深挖类案背后的社会治理难点堵点，形成治理合力。

依法能动履职，善用检察建议。该院根据办案及走访发现的问题，向卫健、市场监管等相关职能部门送达检察建议书，督促其加强管理与监督，规范文身行业发展。

开展联合执法，规范经营现状。今年3月，该院联合公安、市场监管等部门开展突击执法，查看文身店铺是否存在违规经营行为，同时宣传强制报告制度，提示从业人员履行报告义务。

加强宣传引导，提高自护能力。该院未检部门开展法治进校园、检察开放日等活动多角度、多渠道开展倡议宣传，引导未成年人理性看待、拒绝文身。　　　　　　　　（李雪平）

保障律师阅卷 推动建立良性检律关系

阅卷权是律师执业的一项重要权利，近年来，石家庄市桥西区检察院持续探索服务保障律师阅卷新机制新举措，不断提升服务质量，推动建立良性检律关系，树立良好检察形象。

建章立制，专人负责，保障律师阅卷工作常态化运行。该院结合案件量大的现实情况，规定由专人负责律师阅卷工作，实现现场阅卷立等可取、互联网阅卷3日内完成。同时，为确保阅卷高峰时段的工作效率，推行“一人专职，他人辅助”的工作模式。优化律师接待服务，为律师设置阅卷专区，为律师提供便利、“一站式”服务。该院还秉持“互联网+”思维，依托智慧检务创新研发中心，着眼打造智能化阅卷系统，提升律师服务效能。

加强宣传，拓宽渠道，加大律师阅卷方式推广力度。该院通过12309检察服务大厅显示屏、“两微一端”向公众进行现场阅卷、异地阅卷、互联网阅卷“三位一体”的阅卷服务宣传。走访区司法局，与司法局相关人员、辖区律师事务所负责人面对面座谈交流，加强检察机关服务律师职能的对外宣传工作。在有律师身份的人民监督员和听证员参加该院组织的活动时，主动向其介绍律师阅卷工作，鼓励律师利用个人社交平台扩大宣传。 （卜晓洁）

加强刑事执行监督 提升社区矫正工作质效

为深入推进社区矫正工作全面、高质量开展，石家庄市桥西区检察院注重加强监督机制建设，加强与公安、司法等部门的协作配合，会签了《关于加强社区矫正工作监督协作实施办法（试行）》，列明各单位在社区矫正工作中应当履行的各项职责，防范脱管、漏管等问题风险，有效推动桥西区社区矫正工作规范运行。

建立信息共享机制，确保社矫对象“管得到、矫得好”，极大限度地遏制社矫对象再犯罪。畅通线索移送渠道，实现衔接到位、协作有序、开展有效。建立案件协作机制，三方按需进行大数据碰撞，交流互鉴、同向发力，实现通过提升社区矫正工作质量促进社会治理。

为打造一支高素质刑事执行检察队伍，该院第三检察部突出专业化建设主线，常态化开展“我学我懂促我干”小课堂，交流做好检察监督的心得、经验，干警的办案能力和办案质效日益提升。 （秦昕）

创新侦查监督机制 推进侦监协实质化运转

今年以来，石家庄市桥西区检察院主动创新工作举措，锚定广介入、强指引、清积案、建机制“四个重点”，高标准推动侦查监督与协作配合办公室建设向实质化迈进，进一步释放监督协作效能，刑事诉讼质效全面提升。

扩大提前介入范围，提高案件侦查质量。该院在与桥西公安分局会签《检察机关介入侦查机关侦查工作实施办法》基础上，进一步扩大了提前介入案件范围，丰富了介入形式，发挥了受案前实质审查作用。

开展检警同堂培训，提高证据审查标准。在电信网络诈骗及关联犯罪案件激增的形势下，该院研究制定《电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪证据审查指引》，并组织检警双方业务骨干同堂学习，就实际办案中存在的共性问题进行深入探讨，凝聚办案共识。

推进公安积案清理，提高执法司法质效。为优化营商环境，该院联合公安机关对长期未作出明确结论的涉企案件进行集中清理排查，共监督撤案十余起，推动移送审查起诉数十起，促进公安机关受立案及侦查行为更加规范。

构建办案协作机制，提高综合履职水平。该院与桥西公安分局会签了《涉未成年人司法保护协作机制》，并同步召开了培训会，构建了辖区涉未案件信息通报制度，细化了检警协作。　

（朱堉茜）