□　通讯员　朱茂森

河北法制报记者　张志青

一个基层派出所，近年来先后获评“全国优秀公安基层单位”“全省公安派出所规范化建设先进单位”“河北省优秀基层单位”、省级“枫桥式公安派出所”、全省公安机关“争创人民满意的公务员集体”十佳集体等荣誉称号，多次荣立集体三等功。硕果累累的背后，是该所不断探索创新警务工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”，群众的平安获得感在不断提升。走进平乡县公安局河古庙派出所，探寻其背后的平安“密码”。

群防群治 警民合谱“平安曲”

河古庙派出所辖区实有人口8万余人，该所有民警12名、辅警40名，为壮大群防群治力量，该所将“警力有限、民力无穷”的理念和新时代“枫桥经验”深度融合，成立“单位扶持型”“企业出资型”“义务志愿型”“轮流联防型”“商户联防型”等五种形式的“护村巡逻队”，成员由党员干部、治安志愿者、大学毕业生、退伍军人、企业保卫人员和网格员组成，目前已有230余名成员。据介绍，他们在派出所的指导下，协助开展巡逻防控、安全隐患排查、基础信息采集、护企安校、反诈、防拐、禁毒以及消防安全宣传等10余项平安建设工作，治安防控由民警“独唱”变警民“合唱”。

“这个空宅外面怎么有新的生活垃圾？最近几天大家注意观察一下，有没有可疑人员。”7月6日，东马延村巡逻队发现一名外地人居住在村内某处空宅，并经常深夜外出，形迹较为可疑，便将该信息反馈给社区民警。根据线索，民警发现这名外地人很可能是近期在附近村多次作案的盗窃嫌疑人。最终，在村巡逻队的协助下，民警成功将嫌疑人抓获，发生在辖区的多起盗窃案成功告破。

该所辖区河古庙镇被誉为“中国童车之都”，大小车企云集，物流网络密布，全镇拥有企业289家，规上企业45家。守护辖区平安更是重中之重，“护村巡逻队”便发挥了作用。

“个别家庭式企业的消防设施不全、线路老化、地面物品杂乱放置，存在较大的消防安全隐患。”10月22日，董家村巡逻队对辖区重点部位开展巡逻时发现问题，立即向派出所发送预警信息。派出所及时安排民警开展监督整治，有效将隐患消除在萌芽状态。

据统计，今年以来，“护村巡逻队”协助派出所发放防电诈、消防、禁毒、交通安全等宣传品1.6万余张，提供线索破获、查处各类案件21起，抓获违法犯罪人员32名、在逃人员24名，排查剔除各类隐患211处，辖区发案明显降低、纠纷明显减少、群众安全感明显增强。

服务下沉 问题解决在“家门口”

如何及时化解群众的矛盾纠纷？该所打造了村民家门口的矛盾调解“说事室”，依托县级矛盾纠纷多元化解中心，司法、综治、信访和村委形成合力，在辖区33个行政村选出老党员、治安积极分子等102名村民代表组建调解委员会，成立“说事室”，实现资源整合、优势互补、责任共担，以小事不出村、大事不出镇的两级调解为主，辅以县级矛盾化解中心调解的“2+1”多元化调解模式，实现了“庭所对接”“民调入所”“律师进所”参与多元化调解机制，做到早发现、全干预、勤调处，全方位调解群众矛盾，防止“民转刑”案件发生，让群众的“幸福感”从“眼里”转向“心里”，努力实现了发现在萌芽、消灭在基层、矛盾不上交的目标。今年以来，在各村“说事室”多元化调解模式下，成功调处化解源头矛盾纠纷107起，调处率100%，有效促进了辖区和谐稳定。

此外，河古庙派出所还推出“背包警务”工作模式，将户籍办理、送证上门、法律宣讲、“五防”宣传、信息采集、矛盾纠纷化解等警务工作“装”进背包，方便社区民警“进企业、进校园、进机关、进村居、进家庭”，扎实开展社区警务工作，也让群众享受到了“家门口警务”服务。

3月30日，民警徐立进在辖区某企业开展日常走访工作时，敏锐地察觉到车间工人林女士目光躲闪、焦虑不安，于是向林女士问道：“你有什么需要帮助的吗？”林女士面色紧张地说：“民警同志，如果我犯罪了该怎么办？”徐立进耐心地询问事情原委，原来是林女士接到了冒充“公检法”的诈骗电话。得知林女士已借款7万余元准备去银行转给对方提供的账户，徐立进立即制止，使林女士避免了7万元的经济损失，并通过林女士提供的银行账户冻结了涉嫌诈骗的账户。