□　河北法制报记者　李建华

自2019年被公安部评为全国首批“枫桥式公安派出所”以来，邯郸市公安局丛台分局苏曹派出所全方位深化矛盾源头治理，切实加强案件防范工作，积极服务群众，全面推进队伍建设，勇攀高峰，再谱新篇章。2023年，该所被公安部荣记集体一等功，并先后被省公安厅授予“全省公安机关执法规范化建设先进单位”“示范单位”。

坚持在“建”上求突破，溯源治理提升矛盾纠纷“化解力”

针对辖区居民居住分散、派出所警力有限、基础工作薄弱等问题，2022年7月，丛台分局践行新时代“枫桥经验”，创建了“邯郸益家人”社会组织，积极参与巡逻防范、纠纷化解、服务群众、应急救援等工作。在“邯郸益家人”的有力配合下，苏曹派出所对警情进行分析研判，发现大部分的警情集中在邻里矛盾、家庭纠纷上。

针对上述情况，苏曹派出所联合“邯郸益家人”，积极与小区居民、社区工作人员进行沟通，探索对无物业的小区增加物业管理，对有物业的小区进行指导，发挥物业作用，有效解决小区垃圾处理、车辆停放、邻里不和等因素引发的矛盾纠纷，助力小区治安治理和社区平安建设。

同时，该所依托“邯郸益家人”等社会组织，深入排查化解包括家庭矛盾在内的纠纷隐患，联合其他职能部门，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，有力推动矛盾纠纷由“接到报警后被动处置”向“排查发现后主动化解”转变，实现了治理方式从“被动兜底”向“靠前治理”转变。

坚持在“创”上见成效，创建网上“云枫桥”警务模式

苏曹派出所依托现代科技手段和新媒体，构建了线下警务向线上警务、人力警务向数字赋能转化的网上“云枫桥”警务新模式，着力解决群众关心关注的难点堵点问题，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的良好态势。

“服务不缺位”是新时代“枫桥经验”的重要特征。依托公安“互联网+政务服务”平台，苏曹派出所推动服务管理“网上办、自助办、随时办”“异地办、就近办、一次办”。通过手机客户端进行流动人口自主登记，实现外来务工人员“足不出户”就能登记暂住信息、出租房屋信息。深化“放管服”改革，推广户口迁移跨省通办、首次申领居民身份证全省通办等户籍便民政策，有效解决了群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题。

苏曹派出所创新户籍办理模式，在原有自主满意拍的基础上，在户籍大厅增加身份证自助办证机，方便群众自主拍摄办理；开通老年人绿色通道、上门办证、考生加急办证、居住证绿色通道等服务项目，让服务“零距离”、办事更便捷。今年以来，该所共接受预约服务100次，为群众提供上门办理户籍业务12次，办理身份证2800余个，解决各类群众求助80余次。

坚持在“实”上下功夫，提升平安建设质效

苏曹派出所将智慧新警务成果与实战深度融合，精密布建治安防控感知前端，接入商场、门市、社区等重点部位、地区公共视频，安装车辆识别、高空抛物摄像头及电子围栏等设备，积极打造智慧商超、智慧社区等智慧安防微单元，充分发挥综合指挥室智慧大脑的作用，提炼各种技战法，24小时为群众提供服务。

同时，该所联合邯郸红十字蓝天救援队、出租办等社会组织，形成多部门联动，全方位、立体化为群众提供帮助。全面集成人防、技防、物防手段，不断推进基础管控工作精细化、智能化，实现了“汗水警务”向“智慧警务”升级转型。

根据中小学生的受众特点，该所制定差异化内容到辖区各中小学讲授“开学第一课”，同时利用云课堂的形式让家长一同参与，通过“大手拉小手，反诈同步走”的方式，带动约2万人接受反诈宣传。今年9月21日，邯郸市公安局在苏曹派出所开展“走进基层派出所”直播活动，该所在介绍派出所工作的同时宣传推广反诈知识，将平安建设落到实处。

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