为更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”，赵县人民法院主动融入基层社会治理,着力构建“三下三进三联动”（工作重心下沉、法官力量下沉、司法服务下沉，进乡村、进社区、进学校，与行政部门联动、与解纷组织联动、与基层组织联动）诉源治理工作体系，以诉源治理的成效和司法服务的实效推进基层社会治理的法治化，为全县高质量发展贡献司法力量。

积极主动，融入更高层次诉源治理。赵县法院在县矛盾纠纷多元化解中心设诉讼服务中心，集中承担立案登记、诉前调解、繁简分流、速裁快审等工作职能。主动与县行政复议机关、公安局等部门对接，推动形成县委领导、府院联动、执法部门密切配合的行政争议多元化解工作格局。与人民调解、行业调解、行政调解组织对接，精准定分止争；主动与县司法局、交警大队、住建局等部门对接，将权利义务关系明确，争议不大的案件由各行业专业人员协助调解，促进矛盾纠纷实质性化解。

源头预防，推动力量下沉诉源治理。下沉法官力量。赵县法院组织法官、法官助理与各乡镇（社区）负责人对接，实质化运行11个法官工作站和10个法官工作室，通过“冀时调”等远程指导，结合线下督导，指导特邀调解员开展矛盾纠纷化解，将非诉矛盾纠纷解决机制落在实处。下沉调解力量。优化布局，实现人民法庭“调立审执”功能一体化。坚持人民法庭“五个一”工程，发挥本地调解员、网格员一线优势，人民法庭指导诉前调解。下沉宣传力量。就地取材，以案说法，加强宣传和引导工作。选取当地多发、易发纠纷的调解成功案例，进行普法宣传，引导群众形成依法办事、依法维权的法治意识，努力让诉前调解成为群众解决矛盾纠纷的第一选择。

调研分析，推进分流调解灵活运转。实地化调研。赵县法院研判矛盾纠纷多发案由及其原因、特点，形成矛盾纠纷调查报告。数字化指挥。设“三下三进三联动”调解指挥中心，实现预警、分流、化解、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程在线办理，第一时间汇聚纠纷数据，协调指导纠纷化解。重点化预防。对多发、易发矛盾纠纷，有针对性加强预防、引导、化解，定期总结有效解纷经验并进行推广应用，实现“调解一案”到“化解一片”。合理化分流。对事实清楚、法律关系简单、权利义务明确、争议不大的纠纷，引导当事人选择诉前调解。调解员根据案件特性，因案施策、“对症下药”，提升化解成功率。

强化队伍，保障多元化解纠纷实效。赵县法院进一步规范诉调对接中心运行，实现诉调对接、特邀调解员队伍管理工作的规范化、系统化、常态化运转。扩大队伍规模。制定驻站（室）特邀调解员选任、管理和补贴办法，提高工作积极性。在县委政法委指导下，法院与乡镇对接，吸纳56名特邀调解员，为诉前调解注入新活力。加强队伍指导。开展线上线下特邀调解员培训，讲授法律法规知识、矛盾纠纷化解技巧，提升调解能力。建立“一带一”业务指导机制，48名包联法官（法官助理）包联该县281个村和10个社区，对接乡镇、社区调解员，一对一进行个案指导，提高调解针对性和成功率。

鲍娜军