2024年01月08日
第06版:检察天地

阜城县检察院: 能动履职 发挥检察公益诉讼治理效能

□ 郭锰

近年来,阜城县人民检察院始终坚持以实现公益保护为核心,全面履行公益诉讼检察职能,努力把以人民为中心落实到每一起公益诉讼案件中。2023年,阜城县人民检察院共办理公益诉讼案件53件。自“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,该院聚焦县域特点,共办理专项监督“四大领域”行政公益诉讼案件30件,其中破坏大气环境领域4件,水环境领域1件,破坏土壤环境领域24件,破坏生态资源领域1件,履行诉前程序29件,提起行政诉讼1件。

专项监督深入开展以来,阜城县检察院主动向县委、人大、政府、政协和县委政法委主要领导进行专题汇报,主动将专项监督融入服务全县发展大局。阜城县人大常委会对生态环境检察工作开展专题调研,并形成调研报告,县人大常委会主要领导作出批示,给予高度肯定和大力支持。该院持续广泛开展宣传,利用县城主要街口、群众活动广场以及流动式宣传车等15处电子屏,滚动播放宣传视频;发送手机短信20余万条;成立“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督宣传小分队,推动宣传海报实现乡村全覆盖。紧密结合阜城非物质文化遗产——冀派剪纸,围绕大运河、百年梨园等独特地域元素,设计出“燕赵山海·公益检察”主题剪纸。结合国家非物质文化遗产——西河大鼓,创作出西河大鼓小剧《“燕赵山海·公益检察”奏凯歌》。

积极拓展案源,强化协作,以共治共享实现公益职责。阜城县检察院启动“益心为公”检察云平台,积极延伸检察触角,完成首批“益心为公”检察云平台志愿者招募和培训工作,全县共注册志愿者20名,提供公益诉讼检察线索6件,参与办案2人次;充分运用“12309”检察服务热线、“两微一端”随手拍等新媒体平台,积极摸排案件线索,通过某短视频平台发现县域内损毁古树木的线索,并立案调查,督促相关职能部门积极履职;与政协会签《关于建立公益保护协同监督机制的意见》,与人大常委会签《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化实施意见》,建立协同监督会商、问题线索共享、问题线索转化、协同监督落实情况反馈等公益保护协同监督机制,促进政协民主监督、人大代表监督与检察机关法律监督有效衔接,推动形成协同监督的强大合力;依托河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台(简称数智平台),充分运用数字模型、无人机、快速检测设备等,将科技手段贯穿线索收集、调查取证、跟进监督等办案全过程。目前,通过数智平台发现线索3条,立案1件,已利用无人机进行现场拍摄取证立案4件。其中,以检察技术助力保护古树名木公益诉讼案被省检察院评为典型案例。牵头景县、武邑县检察院对清凉江流域开展联合实地调研,并会签了《清凉江流域公益诉讼检察协作意见》,在五个重点领域加强协调配合,切实筑牢“上下游、左右岸”生态环境保护屏障。

融入县域大局,助力“物阜民丰地、生态宜居城”建设。阜城县检察院紧紧围绕清凉江、大运河和县域特点,以“小专项”为牵引,推动专项监督走深走实。围绕霞口镇刘老人村百年梨园,该院组织开展古树名木保护公益诉讼专项行动,以检察力量推动古梨树保护工作落到实处。助力打赢全县污染防治攻坚战。突出抓好水环境修复保护,持续深化“河(湖)长+检察长”工作机制,该院与县环保、河长办等部门联合实地踏查2次,发现线索并立案1件,发出检察建议督促整改。强化土壤污染源头治理,该院扎实开展农药包装废弃物整治公益诉讼,助力县农业农村局申请专项资金40万元,相关部门将在各乡镇设置农药包装废弃物集中收集点15处,进一步减少农业面源污染。深化跨部门协调合作,落实“林长+检察长”协作机制,针对县域内保护不到位的古树,督促有关职能部门落实保护措施,依法保护林业资源。积极开展“公益诉讼守护美好生活”专项活动,保障千家万户“舌尖上的安全”。截至目前,该院共办理食药安全领域公益诉讼案件10件,发出检察建议9份,行政机关均采纳并常态化落实检察建议内容。提起刑事附带民事公益诉讼案件1件,诉求十倍惩罚性赔偿金并公开道歉,均得到法院全部支持。

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