星期四
2024年01月18日
第01版:一版

一个基层“小院”的逆袭之路

——顺平县人民检察院荣膺“全国模范检察院”背后的故事

□ 河北法制报记者 刘彬

顺平县是尧帝故里,桃花盛开的地方。这里孕育着一支优秀的检察官队伍——顺平县人民检察院。该院在仅有33个编制、实有31名正式干警的情况下,以“岂以大小比高低,安以多少论短长”的冲劲,走出了一条山区基层小院检察工作高质量发展的路子。

近年来,顺平检察院先后被荣记集体一等功、获评全国先进基层检察院,连续两届被评为河北省人民满意的公务员集体、河北省先进基层检察院、河北省先进基层党组织,连续四届荣获河北省“文明单位”称号,连续9年进入保定市检察机关先进行列……2023年12月20日,该院荣获“全国模范检察院”称号,实现了“小院要有大作为,小院要有大贡献”的奋斗目标。

坚守“底线思维”

把好正义“关口”

顺平检察院坚定使命担当,把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不折不扣落实到行动中,守正创新,公正司法,在审查逮捕环节发挥好监督制约作用,坚守住防止冤假错案第一道关口。

在办理王某雷一案时, 顺平检察院办案人员自始至终秉持惩罚犯罪与保障人权并重的司法理念,严把案件事实关、证据关、程序关,多次当面讯问和听取犯罪嫌疑人陈述,注意发现并坚决排除非法证据。在其他证据不能证明犯罪嫌疑人实施犯罪的情况下,办案人员顶住压力、依法办案,最终对王某雷作出不批准逮捕决定,不仅切实保证了无罪的人不受法律追究,而且避免了一起错案悲剧发生。办案人员在该案中展现出的正确司法理念和依法监督、敢于监督的精神,对于检察机关依法正确履行法律监督职能、全面提升法律监督工作水平具有重要指导意义。

之后,顺平检察院办理的纠正王某雷冤错案入选最高人民检察院第七批指导性案例,被写入最高人民检察院工作报告和中国人权事业进展白皮书,在中国法律史上留下浓墨重彩的一笔。

心怀“国之大者”

服务高质量发展

“我们一定依法依规把企业经营好,保证健康有序发展……”某涉案企业负责人向顺平检察院办案检察官郑重承诺。

在办理某省级重点企业涉嫌非法占用农用地案件时,顺平检察院探索将企业合规向公安侦查环节延伸,提前介入引导侦查,通过四个月的合规整改并评估合格后,及时对该案作出相对不起诉决定,避免了企业因案陷入困境局面的发生。此案的办理,促进了涉案企业守法经营、长远发展,实现了“办理一案、治理一片”的社会效果,受到顺平县四大班子领导的批示肯定。

近年来,顺平检察院坚持依法全面履职、打击犯罪、服务发展。积极践行对地理标志的刑事、民事、行政、公益诉讼综合保护,以用标单位为试点和切入点,召开知识产权暨“顺平桃”地理标志产品保护工作现场会,构建知识产权大保护工作格局,提升地理标志品牌价值,助推“顺平桃”产业高质量发展。严厉打击破坏金融管理秩序犯罪,圆满完成全省首例作出生效判决的“自洗钱”案件,被省检察院在全省推广转发。大力推行把群众当家人,把来信当家书,把诉求当家事,把群众工作当家业的“四家工作法”工作机制,做到案结事了人和,实现了多年涉检越级信访零纪录,用自身稳定为全县稳定作出检察贡献。

坚持“人民至上”

回应群众更高期待

“政之所兴,在顺民心。”顺平检察院坚持以人民为中心,牢记为民宗旨,积极回应群众关切,为执法办案铺上浓厚的民生底色。

顺平检察院监督公安机关立案一起包工头拒付6名农民工12万元欠薪案,保障他们顺利取得劳动报酬;帮助31名农民工追回66万余元劳动报酬,维护了农民工的合法权益,该案被省检察院评为“十佳典型事(案)例”。积极开展司法救助专项活动,加大司法救助力度,将国家司法救助工作融入“我为群众办实事”活动。近年来,该院共办理司法救助案件89件,让困难群众感受到司法温情,彰显检察温度。

顺平检察院在办理两起校车危险驾驶案时,并不是“一诉了之”,而是在大量调研的基础上,针对全县46家幼儿园无证问题,启动公益诉讼程序,对监管部门制发检察建议,开出解决“良方”。顺平县教育局高度重视,对民办幼儿园进行监管整治,保障了广大幼儿安全有序就读。

顺平检察院全方位构筑未成年人保护“护栏”,与有关部门形成合力,联合出台《办理未成年人违法犯罪案件的暂行规定(试行)》等五项规范性机制,联合相关部门共同开展网吧清查活动,“木兰晴”未检工作室常态化开展进校法治宣讲,全力做好预防未成年人违法犯罪工作,共画未成年人保护“同心圆”。

坚定“如磐初心”

强化队伍素质建设

人才兴则检察兴。“我们利用自主培训品牌‘澄泓课堂’,优化培训模式,丰富培训内容,坚持政治学习、道德教育和业务培训并举,实现政治能力、道德修养、业务水平提升‘三同步’。”顺平检察院政治部主任苗建涛介绍。

该院打造党建文化新长廊,高标准建设检察史展室、荣誉展室,借助同心、益心、暖心、真心、匠心“五心 ”引领党建品牌,深入推进“党建红”与“检察蓝”深度融合,不断提升新时代法律监督效能,被评为全省先进基层党组织、党建工作“精品示范点”、模范机关建设“标兵单位”。

该院着力提升检察理论和应用研究水平,《“枫桥经验”与新时代检察工作研究》一文入选陕甘宁边区检察史研讨会优秀论文集,《美国企业合规激励机制的发展及对我国的启示——以“安达信案”为视角 》在《中国检察官》发表,并获年度二等奖。

廉洁自律是最根本的底线。顺平检察院深入开展“警钟长鸣守底线”廉洁教育活动,持续纠治“四风”弘扬正气,推动作风建设取得更大治理成效,清风正气在机关蔚然成风。

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