□　郑发

防范化解网络安全风险工作开展以来，涞源县强化法治思维，注重源头治理，抓实抓好打防管控各项措施，助力基层社会治理现代化水平不断提升。

以打开路、重拳出击，迅速形成打击网络犯罪的高压态势。坚持“以防为主、以打促防”的工作原则，结合当前网络犯罪新形势、新特点，推动各项反诈工作齐头并进。一是夯实基础，配齐人员。扎实推进反诈中心建设，配备11名专职工作人员全天候接办梳理电诈案件警情，收到明显成效。二是灵活技战，深化攻坚。综合运用多种打击电诈技术，深入开展“铸盾2022”“断卡”“扫楼”“荣誉行动”等专项行动，做到精准打击。2021年以来，先后打掉电诈窝点2个、涉诈犯罪团伙9个，发起集群战役3次，抓获涉案人员406人，全县总体破案率在保定市名列前茅。其中，2022年5月成功破获一起“电话引流”电信诈骗团伙案，抓获犯罪嫌疑人18名，在群众中产生巨大反响，取得良好社会效果。三是畅通渠道，止付挽损。坚持“秒级响应、分钟止损”理念，由公安部门牵头，联合各金融单位，闻警而动，对被骗群众第一时间开展涉诈账户止付工作，防止被骗资金转移。截至目前，已成功止付、冻结账户1335个，金额2248万余元。

多措并举、层层发动，努力营造全民防范网络安全风险的浓厚氛围。始终坚持把宣传防范置于重要位置，大力提升群众防范意识，通过源头治理和预警管控，有效减少网络犯罪案件发生。一是强化宣传教育。推行“三长两委”工作机制，充分发挥全县17个乡镇宣传委员、政法委员、派出所所长、中小学校长，292名村（居）委会主任和3487名网格员捆绑宣传作用，综合运用乡村大喇叭滚动播放网络安全常识、反诈音频等多种方式开展宣传。2021年以来，全县共开展反诈宣传活动400余次，张贴宣传海报3万余张，发放宣传单页18万余份，累计受教育群众15万余人次，“国家反诈中心”APP注册率达到56.16%，有效提升了群众防范意识。二是强化源头治理。督导全县七大银行和三大电信运营商的143家网点严格新开卡和存量卡风险管控，对新开卡人员首先进行预防电信网络诈骗宣传，引导开卡人签订承诺书后，银行再予办理开卡业务，截至目前共审核开卡人2万余名。同时，将买卖、出租、出借银行卡和手机卡作为治理重点，共核查“两卡”线索1530条，有效震慑了犯罪。三是强化预警管控。构筑AI反欺诈平台，将全县24.9万常住人口中19.7万手机号码导入数据库，实现实时比对、精准预警。

着眼长远、固本强基，建立防范化解网络安全风险的长效机制。面对数字、网络飞速演进的新态势，全县坚持“下好网络安全一盘棋，兴利除弊促发展”的战略思维，夯基固本，建章立制，稳步推进各项工作往深里做、往细里做。压实党政主体责任。制定下发了《涞源县打击治理电信网络新型违法犯罪实施意见》《防范电信网络诈骗“三长两委”联动机制》等系列规章制度，在全县上下迅速形成了“政府主导、部门主管、行业主责、社会参与”的网络安全工作格局。完善治理工作机制。结合县“基层组织建设提升年”活动，在全县开展了“平安乡村（社区）创建”工作，从组织建设、矛盾化解、乡贤议事、红白理事等八个方面，出台平安乡村（社区）的具体标准，目前已完成53个村的创建，起到了典型引路的示范带动作用。健全警示惩戒制度。制定出台《涞源县打击治理电信网络新型违法犯罪考评办法》，每月根据电诈案件发案、损失、涉案“两卡”、宣传防范等工作情况进行排名通报，先后召开约谈会6次，下发工作提示函38次、督办函 10次，确保问题第一时间发现、第一时间解决，有效提升基层社会治理现代化水平。

（作者单位：涞源县委政法委）