□ 程悦 崔晔
保定市莲池区人民法院焦庄法庭辖18个行政村,常住人口约4万。近年来,该庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行能动司法,不断强化服务意识和责任意识,积极推进辖区社会治理体系现代化、法治化建设,社会治理效能明显提升,各项工作得到上级领导和群众认可肯定。2023年,该庭获评河北省“枫桥式人民法庭”创建单位。
构建“法庭+工作站”特色服务
打造全覆盖解纷“前沿哨”
“感谢法官的调解,让我们公司不用打官司就拿到了设备租金,不然公司可能就没法经营下去了。这个工作站真是太方便了!”王某握着法官的手,一个劲儿地说着谢谢。王某系某设备租赁公司法定代表人,因张某租用该公司设备而未如约支付租金,王某将其诉至法院。焦庄法庭法官王文静依托法官工作站,经多次调解,张某同意按期向该设备租赁公司支付租金,一场纠纷化解在诉前。
哪里有需求,司法服务就延伸到哪里。焦庄镇内有多个大型物流产业园及企业,焦庄法庭依托司法大数据,深入分析区域矛盾多发的案由及原因。针对买卖合同纠纷、追偿权纠纷高发等问题,焦庄法庭将融入基层社会治理的关口前移,在物流园、焦庄镇朱庄村委会等地设立法官工作站,构建精准分拣、精准派单、精准指导、精准考核“四精准”机制,强化与派出所、司法所等职能部门及辖区18个村委会的调解员、网格员对接,针对辖区内涉企案件积极开展诉前调解,最大限度减少诉讼活动对企业生产经营的干扰。2023年,焦庄法庭成功化解某汽车公司名誉权系列案件,维护了当地企业声誉,取得了良好的法律效果和社会效果。
2023年,焦庄法庭到辖区企业走访13次,发放《企业防范法律风险提示书》,指导企业解决法律难题27次,成功化解涉企案件15起,为民营企业正常生产经营提供了司法保障,以高效、便捷、精准的服务打通了司法为民“最后一公里”,让小法庭释放出优化营商环境的“大能量”。
协同“乡镇+村委会”多线发力
下好全联动解纷“一盘棋”
“这钱凭什么还要分给他?这房子是我的,家里老人也都是我在照顾,法官你来评评理!”焦庄镇某村村委会内,传来一阵争吵声。
这是一起家庭析产纠纷案件,诉求虽是分割拆迁补偿,但当事人之前分别以侵权纠纷、分家析产纠纷等案由,6年内多次进行过诉讼,存在积年家庭纠纷。
陈年旧怨,单靠翻阅案宗是无法精准把脉矛盾根源、有效化解纠纷的。焦庄法庭干警前往当事人所在的村委会,沟通了解当事人的情况,调阅涉案的拆迁补偿安置方案,并一同到当事人家中实地走访,了解矛盾的根源。
而后,法庭干警又联合乡镇、村委会工作人员,分析矛盾焦点,厘清纠纷源头,从法律、政策及风俗等多方面释法明理,历经两次联合调解,终于使双方化解了多年的误会与纠纷,在拆迁补偿分配、老人赡养等方面达成一致意见。原告申请撤回起诉,这个因矛盾而产生隔阂的家庭尽释前嫌,重新团结在一起。
由单打独斗到多元参与,联动乡镇、村委会开展矛盾化解,形成辖区综合治理大格局,这是焦庄法庭探索特色多元解纷工作机制、深化诉源治理的一项生动实践。
焦庄法庭充分利用乡镇、村委会干部长年奋斗在基层一线、善于做群众工作、调解经验丰富的优势,深入挖掘乡规民约的精神内涵,结合风俗民情人性化开展多元解纷工作,不断营造浓厚的和谐氛围,打造饱含莲法特色的解纷文化。通过该机制,法庭已开展联合化解119次,推动57件矛盾纠纷就地化解。
扩大“示范+普法”宣传效应
厚植全社会守法“好氛围”
“大娘,这是民法典宣传册,上面讲的都是与咱们老百姓生活息息相关的法律知识,我给您讲讲……”在焦庄镇连二村,一场普法宣传活动搞得热火朝天,引来附近村民围观。
一辆流动服务车,一张桌子,一条横幅,咨询台就这么搭起来了。焦庄法庭干警重点围绕与村民紧密相关、矛盾纠纷频发的老年人权益保护、农民工权益保障、婚姻家庭矛盾纠纷、民间借贷纠纷、土地经营等法律问题进行讲解,将法言法语转化为群众能听得懂的语言,耐心解答群众提出的法律问题。
“真没想到在村里也能听到法官们讲法律,邻居在宅基地上扩的院墙都挡住我们家路了,为这个事我没少发愁,但又不知道怎么办。现在好了,法官解释得非常清楚,明天我就去找邻居,给他也讲讲这个法律!”一名村民听了干警通俗易懂的讲解后,表示会依法依规找邻居唠唠,解决矛盾纠纷。
让司法服务“沉下去”更要“融进去”。为充分发挥人民法庭贴近基层一线的法治宣传作用,不断延伸司法服务触角,焦庄法庭定期下乡进村开展指导调解、巡回审判、案后回访、普法宣传等活动,巡回审判旁听群众累计200余人次,解答法律咨询272人次,普法覆盖8000余人次,让群众切身感受到法律的威严。在化解矛盾纠纷的同时,法庭及时开展法治宣传教育,实现“审理一件、教育一片”的效果,为深化诉源治理打好基础。


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