2024年02月08日
第08版:平安·故事

以法治之力守护邢襄山水

——邢台市检察机关服务生态环境和资源保护工作侧记

□ 李路全 范晔 王玮

近年来,邢台市检察机关服务大局、司法为民,强化法治担当,重点围绕破坏大气环境、水环境、土壤环境和生态资源保护“四个领域”,以法治之力促进污染治理、环境修复,把检察机关的服务担当融进了邢台的山山水水、大街小巷。2023年,全市检察机关恢复被损毁非法占用耕地林地519.59亩,清理污染和非法占用河道207.6公里,清理被污染水域面积155.2亩,挽回被非法开采的矿产资源总案值1882.92万元。

能动履职守护邢襄山水

聚焦生态环境和资源保护,全市检察机关积极发挥公益诉讼职能,努力使养心的环境、养肺的空气成为邢台生态环境质量新常态。

邢台市检察机关对各县(市、区)小作坊企业生产过程无组织排放废气开展调查监督,扎住“散乱污”作坊废气乱排放的口子。督促健全完善农村垃圾收运处置体系,实现乡镇垃圾无害化处置。协同水务等职能部门共同对子牙河、黑龙港、南运河三大水系、21条河流进行全面巡查。充分利用卫星影像比对、无人机航拍、“卫星天眼+数字大脑”精准推送、建立法律监督模型等技术手段,与相关部门会签类案信息线索移送机制,128件违法建筑非法占用基本农田的问题得到化解。

在此基础上,全市检察机关健全古树联合保护机制,建档、挂牌保护侧柏古树2000余棵。临城县检察院注意发掘生态保护“空白死角”,联合县公安局等八家行政单位对泜河流域野生鸟类建立联合工作机制,形成有效监管和保护合力。

公益检察服务生态保护

在服务邢台生态环境发展大局中,邢台市检察机关通过“河长+检察长”“林长+检察长”等工作机制,利用无人机航拍“数智”平台、“益心为公”志愿者平台等,倡导全社会参与生态环境综合治理,让线索“主动敲门”。

邢台市检察机关践行恢复性司法理念,打好“刑事惩罚+公益诉讼+修复监督”组合拳。宁晋县检察院联合县公安局等行政单位开展公益诉讼增殖放流活动,投放8000余尾鱼至醴河中,涉案当事人从“捕鱼人”转变为“补鱼人”。隆尧县检察院注重“府检联动”,采取“人工修复+自然恢复”模式,督促复垦土地379.64亩,补植复绿152.26亩。

另外,邢台市检察机关坚持以规范行业行为推动诉源治理。平乡县检察院履职中发现平乡县一酱菜厂常年向河道偷排污水的问题,由于排放的污水气味难闻,周边群众反映极大。该院与15家酱菜企业签署《环境保护承诺书》,又与环保、水务、乡镇政府建立外部衔接长效机制,从源头治理酱菜厂污水处理的问题。企业自身的问题得到解决,环境生态的问题得到解决,河道里的臭味没有了,河道两岸变美了,周边的群众拍手称赞。

机制创新形成司法合力

为了保护京杭大运河沿线生态之美、文化之美,邢台市检察院党组既强调市域内各检察机关之间协同履职,又注重发挥跨区域协同作用。

邢台市检察院2022年、2023年连续两年召开京杭大运河生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作联席会,通过共同出台会签文件,形成公益诉讼保护合力。会同邯郸、衡水等七地检察机关建立老沙河—清凉江流域检察公益诉讼协作机制。指导临城县检察院联合县公安局等8家单位建立野生鸟类联合保护工作机制。与邢台市河长制办公室、水务局、市中院等签订20多项共商共建机制,为助推生态环境保护,回应群众司法诉求,服务“太行泉城,美丽邢台”建设奠定了坚实的制度基础。

加强引导扩大覆盖宣传

围绕“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督要求,全市检察机关积极在扩大宣传覆盖面上下功夫。

邢台市检察机关在电视台、街头、高铁、电梯间等公共场所的3256块屏幕上投放了专项监督视频。在公共场所张贴布展专项监督海报3万余张。深入单位、学校、企业、农村,广泛开展宣讲次数641次,发放资料11.7万份。

检察干警还深入挖掘文化传承,创新利用本地非遗资源,积极赋予“燕赵山海·公益检察”专项监督宣传深厚的文化内涵。广宗县检察院以当地特色“丝弦”制作微视频《守护》;内丘县检察院以非遗剪纸工艺制作专项监督系列作品及微视频《剪纸助“检”共护山海》得到省检察院高度评价;临西县检察院以本地特色制作了《临西乱弹·大运河畔》在央视频播发,取得良好的宣传效果。

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