开栏话：2023年以来，全省法院扎实推进诉源、案源、访源“三源共治”，在源头预防、多元解纷、止讼息争上持续发力，从源头上减少诉的形成、案的衍生、访的产生，做深做实“抓前端、治未病”，把矛盾纠纷就地化解、消弭于萌芽状态，为推动诉源治理工作高质量发展贡献了法院力量。

新春伊始，为深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造新时代“枫桥经验”的河北法院样本，擦亮“三源共治”河北品牌，即日起，本刊开设“冀法‘枫’景 三源共治”专栏，集中报道“三源共治”创新经验、做法，展示“三源共治”实践成果，全面深化“三源共治”，激励各级法院在助力基层社会治理上展现新作为。

□　王泽帅

诉前调解89.61万件，调解成功69.80万件，一审裁判被改判发回重审率、民事裁判申请执行率同比下降0.70、9.56个百分点，发送综合治理类司法建议213份……

2023年，河北法院积极融入党委领导下的诉源治理大格局，将矛盾纠纷的解决作为一个有机整体，深入推进“三源共治”，诉讼前抓实多元解纷工作，诉讼中抓实公正效率主题，诉讼后抓实办案效果拓展，对矛盾纠纷进行“全生命周期”治理，为推动诉源治理工作高质量发展贡献法院力量。

诉源治理滤纠纷于诉前

阳原法院诉源治理“三端共治”工作法入选全国“枫桥式工作法”单位，成为全国新时代“枫桥经验”先进典型，系全省政法系统唯一一家入选的单位。围场法院半截塔法庭、永年法院大北汪法庭等法庭的经验做法入选最高法院“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”典型案例。

为把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，全省法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，诉前抓实多元解纷工作，以人民法庭为枢纽，把法官工作站、巡回审判点覆盖至所有乡镇，让司法服务的“毛细血管”扎根基层；优化线上线下多元解纷网络，以驻站法官定点指导、选任人民调解员担任人民陪审员、聘请特邀调解员参与速裁工作等方式，抓好对人民调解经常性业务指导，支持保障行业调解等各类调解组织发展壮大。

省法院与省司法厅联合召开全省调解工作会议，加强与12家“总对总”合作单位信息共享、数据对接和协同治理，“冀时调”平台已汇聚1.11万家调解组织、1.42万名调解员。

石家庄中院制定《关于着力构建“三下三进三联动”诉源治理工作体系，主动融入基层社会治理的实施意见》，由市委办转发全市执行。

案源治理止纠纷于诉中

“案”就是老百姓的揪心事、烦心案，“件”就是“案”在法院办理期间，经历若干程序，司法管理统计的“案件”。最优的“案-件比”是1:1，老百姓的一个“案子”，进入诉讼程序后一审案结事了，办案质效最高，司法资源投入最少，当事人感受最好。

为切实提升人民群众的司法获得感、满意度，全省法院以“以我在诉”的意识，全面准确落实司法责任制，落实落细审判组织法定职责、上级法院监督指导责任，促进司法裁判更加公正、高效、权威。高质量完成全国法院审判质量管理指标体系试点工作，健全完善数据会商工作机制，推动纠纷实质性化解、“案-件比”持续优化，一审裁判被改判发回重审率、民事裁判申请执行率同比下降0.70、9.56个百分点。

邯郸法院在审理涉滏阳河整治等系列案时，用37个判决引导化解了435件纠纷。全省法院积极完善类案示范审理机制，强化信息化建设“赋能”，稳步有序推进全流程网上办案，为优化审判管理、提高审判质效提供技术保障。

访源治理解纠纷于萌芽

“访源治理关键在于关口前移，法院在案件办理过程中更加注重实际效果和群众感受，通过各环节释法说理化解当事人矛盾，解开‘心结’，通过加大全过程调解，一审服判息诉率提升，带动案-件比、案访比等其他指标整体向好。”邢台中院访源治理工作较为突出，相关负责人在介绍经验时表示。

全省法院建立健全判后答疑工作机制，完善申诉案件审查化解程序，实现刑事申诉听证全覆盖，促进矛盾化解。推进信访工作规范化法治化信息化，认真落实“有信必复”，畅通“给大法官留言”“院长信箱”等渠道。学习推广“浦江经验”，强化领导包联化解信访案件责任，化解重点信访案件2748件，全力纾解群众“心结”。

司法建议化纠纷于外延

保定法院针对案件审理中发现的未成年人监管教育问题向4部门发出司法建议，相关部门积极反馈，配套出台制度文件，全力规范行业管理……

2023年以来，河北法院累计发送综合治理类司法建议213份，评选十大优秀司法建议案事例，实现“办理典型一案，促进解决一片”。

河北法院坚持“抓前端、治未病”，针对“三源共治”中发现的问题，充分发挥司法建议作用，大力推进司法建议落实通报反馈机制，强化与被建议单位沟通交流，督促推动问题整改。

全省法院锚定审判工作现代化目标，充分发挥司法能动作用，发展“廊坊经验”内涵，在源头预防、多元解纷、止讼息争上持续发力，脚踏实地、久久为功，做实为大局服务、为人民司法，确保优质高效完成各项审判执行工作任务，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供更加有力的司法服务和保障。