□ 呼文亮
近年来,大名县人民法院金滩镇人民法庭积极发挥司法引领、推动和保障作用,按照“不缺位、不越位、不错位”原则,做深做实人民调解业务指导,做好化解基层社会矛盾纠纷、服务基层社会治理、维护基层社会稳定工作,画好人民调解“同心圆”。
多元协作 联合指导人民调解
金滩镇人民法庭加强协作联动,探索构建“联调化解纠纷、联动防范风险、联建实现善治”的基层治理新模式。该法庭与镇司法所、公安派出所、法律服务所“三所联动”,联合指导人民调解工作,实现信息联通、矛盾联调、力量联动,着力将矛盾纠纷化解在诉前、在源头。会同村“两委”、妇联、工会等基层解纷单位设立矛盾调解中心,针对不同类型纠纷精准适用多元调解,最大限度实现矛盾纠纷的集中会诊、一站式化解。具体而言,对婚约财产、民间借贷等常见纠纷,设立矛盾纠纷“速调站”, 指导特邀人民调解员实行简案快调;对涉及劳务纠纷、交通事故等民事赔偿案件,设立“三官一律(员额法官、警官、检察官、律师)”“众调站”,实行类案专调;对涉及土地纠纷、劳动争议等案件,组建以“员额法官+法官助理+书记员”为专业团队的“精调站”,实行难案精调。
近三年来,金滩镇人民法庭指导基层组织化解各类矛盾纠纷156件次,开展联合治理行动108次、联合宣讲72次,解答群众法律咨询1500余人次。
完善机制 常态指导人民调解
金滩镇人民法庭探索“集中指导”和“分片包联”并行模式,精心做好辖区人民调解指导工作。
该法庭每月研判辖区易发多发纠纷态势,通过现场培训、视频会议等“线上+线下”多种形式,组织辖区90个调解委员会和100余名人民调解员,开展类型纠纷调处实务及化解技巧培训160余次。
该法庭与辖区各村“两委”建立“一对一”联络模式,通过参与调解、微信群答疑、视频调解等多种渠道,累计指导人民调解员化解纠纷180余次。
该法庭将辖区人民调解员聘为人民陪审员、驻庭调解员,跟随员额法官开庭、调解,定期组织他们旁听庭审、剖析案例、评查案件、交流座谈,在司法实务实践中提升他们的业务技能和综合素质。
在金滩镇人民法庭的倾心指导和精心培树下,大名县金滩镇人民调解委员会、大名县张铁集乡人民调解委员会分别于2020年12月、2023年10月被司法部授予“全国模范人民调解委员会”。近三年来,金滩镇人民法庭辖区75%的矛盾纠纷在诉前调解结案,35个行政村成为“无讼乡村”。
文化聚力 擦亮人民调解工作品牌
一部水浒传天下,世人皆知大名府。金滩镇人民法庭注重文化聚力,将当地独特的地域文化、历史文化融入人民调解工作品牌创建中。该法庭依托深厚的水浒文化内涵,精雕智慧调解品牌。在法庭设立“历史故事文化墙”和“法庭调解文化墙”,把法庭辖区优秀人民调解员的调解故事,以漫画的形式融入历史文化人物中,在弘扬历史文化的同时普及法律常识,将“和合无讼”的传统文化思想与社会主义核心价值观相结合,鼓励群众积极参与调解,共同创建以“历史人物讲事理、现代法官讲法理、人民群众讲情理”的新时代“枫桥经验”智慧调解文化品牌。


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