河北法治报讯 (高歌)近年来,秦皇岛市海港区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极融入党委领导下的基层治理体系,凝聚诉前调解力量,不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制,提升便民诉讼质效,聚焦矛盾源头预防,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
海港区法院建立一支队伍,凝聚诉前调解力量。该院将诉前调解工作置于党委大治理格局之中,融入社会综合治理“一盘棋”,积极寻求法律职业共同体和社会专业化服务力量加入多元解纷队伍。他们与海港区人民调解委员会合作,引入5名人民调解员成立诉前调解室,同时邀请律师、法律工作者、镇街调解员等参与到诉前调解中,采用“员额法官+人民调解员”模式运行,员额法官在业务上给予人民调解员指导,人民调解员充分运用人民法院调解平台从事诉前调解工作,为当事人提供多元化的解纷方式。在开展调解的同时,为当事人释法析理,在减少人民群众诉累的同时,切实帮助当事人解开矛盾“心结”。
该院依托两个平台,构建多元化解机制。他们创新调处模式,与人民调解委员会共同搭建“网上数据一体化处理”平台,调解人员通过平台与保险公司等部门共同在线调解,并主动与公安机关、保险公司、鉴定机构等对接,建立健全多方联动化解纠纷工作机制。此举在将大量道交纠纷化解在诉讼之外的同时,实现了收案量下降、协议履行率达100%的目标,人民群众的满意度不断提升。该院依托“冀时调”平台,提升司法服务。他们坚持科技创新驱动,积极构建“互联网+”诉讼服务体系,综合运用“冀时调”等信息化建设成果,根据矛盾纠纷不同特点,因人施策,因事施策,整合多方力量用情、用理、用法化解矛盾、平息纠纷,实现矛盾纠纷网上流转、线上调解,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
该院拓展三条路径,聚焦矛盾源头预防。他们普法进社区,做好“宣传员”,探索与东环里社区建立“党建+社区”联建共建机制,将党建工作与矛盾调解、普法宣传、文明创建等工作紧密融合,依托党员“双报到”平台,动员组织全院党员干警分批分组下沉社区开展服务活动,构筑起矛盾纠纷化解的“源头防线”。他们普法进企业,当好“讲解员”,紧扣企业司法需求,通过“线上+线下”双向发力,组织专业法官、全省审判业务专家到企业开展调研和讲座,实现由“坐堂问案”向“上门服务”转变。他们普法进校园,做好“引导员”,坚持以校园为阵地,增派两名综合素质高、业务能力强的法官担任法治副校长,以预防未成年人犯罪、防范校园欺凌等为主题,将法治教育课堂与思政教学课堂相融合,探索案例式、互动式、探究式等青少年喜闻乐见的授课方式,引导青少年自觉远离违法犯罪,为青少年健康茁壮成长保驾护航。


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