河北法治报讯　（郑超）康保县的王某与女方刘某经人介绍相识，王某向刘某给付了彩礼，定于今年5月领证结婚。可在3月，刘某以性格不合为由要解除婚姻关系。王某表示，刘某若要解除关系，必须将彩礼退回。为此，二人关系僵化。得知这一情况后，该村“法律明白人”老薛组织双方调解，并第一时间联系该村村居法律顾问袁吉文进行“助阵”，最终使纠纷得以顺利解决。这是康保县全力打造“1名法律顾问+N名‘法律明白人’”法律服务体系的生动实践。

今年以来，康保县司法局针对当地县域面积大、村落分散、人口稀疏的特点，以行政村为基点全力打造“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”的法律服务体系，即每一名法律顾问作为帮带负责人，结对联系N名“法律明白人”，针对所辖区域不同特点提供相应的法律咨询和法律服务。

县司法局紧密围绕“县城半小时、全县一小时”服务圈，着力搭建起以县法律服务中心为依托点，选派乡镇司法所长和县局机关、律师事务所、公证及法律援助等有法律工作经验的工作人员，分别担任15个乡镇村居法律顾问，并对从全县15个乡镇326个行政村村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人中遴选优选出来的978名“法律明白人”，建立全县“法律明白人”动态管理档案，以动态管理调动“法律明白人”活力，不断优化队伍结构，提升队伍素能，使其成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的中坚力量。

在县级层面，以法律服务中心为基石，由县司法局牵头，组织村（居）法律顾问，定期组织全县各乡镇“法律明白人”开展法治讲座和法律咨询，通过以案释法的方式，手把手、解剖式指导帮带，重点引导“法律明白人”开展法治宣传教育,着力提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力，广泛搭建实践服务平台，保障“法律明白人”充分履职。

在乡镇层面，以司法所为落脚点，设立法律咨询、法律援助、人民调解服务窗口，且与综治中心合作开展各类矛盾纠纷调处，并增设行政复议接待窗口、公证事项转接服务窗口，实现服务事项一条龙，将诉源治理工作落到实处。

在村居层面，以村委会为联络点，推动“法律明白人”在乡规民约梳理、基层普法宣传教育、邻里纠纷化解等方面发挥积极作用，有效促进基层治理，助力乡村振兴。同时，以点带面，培养农村基层群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”思维与习惯。

目前，全县范围内已配备齐全村居法律顾问，县司法局充分发挥村居法律顾问的职业优势，与培养“法律明白人”、法律援助普法宣传和矛盾纠纷化解活动相结合，通过有针对性地对包联村居开展公民法治素养宣传讲座、法律援助公益行现场普法，对村居矛盾纠纷进行及时有效调处，即培养了新的“法律明白人”，提升法律援助知晓率，又使矛盾纠纷调处“小事不出村、大事不出镇”，实现了共赢效果。

据介绍，康保县司法局“1（村居法律顾问）+N（法律明白人）”法律服务体系已初步建成，该局还将按照市司法局关于开展“争一流、当冠军”活动部署要求，建立和完善村(居)法律顾问和“法律明白人”合作机制，促使“法律明白人”的培训更加常态化，法治素养明显提升，作用发挥更加明显，为建设平安张家口、法治张家口积极贡献力量。