2024年05月24日
第05版:法院周刊

抓实人民调解 完善诉调对接 延伸服务触角

临漳法院张村法庭让矛盾纠纷化解更接地气

河北法治报讯 (王梦琪)近年来,临漳县人民法院张村法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,不断创新、解码基层矛盾纠纷化解新思路、新方式,努力把司法服务距离拉近到“最后一米”,绘就新时代“枫桥式人民法庭”法治画卷。今年以来,张村法庭审结各类民事案件136件,调解30件,准予撤诉(含按撤诉处理)27件,调撤率64%。

抓前端治未病:立足人民调解,深入源头践行推广“无讼理念”。张村法庭针对人民法庭案多人少、纠纷逐年增加的实际情况,与辖区乡镇、派出所、司法所等搭建联动协作平台,成立包括司法局、民政局等17家机关单位在内的“综合调解委员会”。制定完善考核评比和经费奖励机制,组织开展人民调解业务培训会,多角度帮助人民调解理清调解工作疑点、难点问题,提升各类调解组织、调解队伍纠纷调处能力。结合辖区实际,总结形成“五步调解”工作法:诉前调解析案情,由人民调解员耐心倾听当事人陈述,厘清是非曲直,找准矛盾根源,以便对症下药;辨别是非释法理,对于经诉前调解不成并已经送达确定开庭时间的案件,转由书记员或法官助理进行二次调解;庭前调解显优势,由法官居中调解,紧扣双方无争议事实和主要争议焦点,针对性开展心理干预,消除“心墙”,化解矛盾;以判促调提效率,对于已经开庭的案件,利用判决宣判再次进行调解,推动案件调撤结案;服判息诉解心结,畅通当事人与法官的沟通渠道,做好释法明理工作,提高裁判可接受度,最大限度促进双方和解和自动履行。

抓中端治已病:完善诉调对接,矛盾纠纷“发现在早、化解在小”。张村法庭全力推进人民调解进乡村、进网格,积极对接乡镇基层调解组织,构建互联互通多元解纷体系,动态分析辖区内矛盾纠纷多发易发领域、成因特点和变化趋势,及时向党委政府通报涉诉情况,打造人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作格局。充分发挥既判案件示范作用,运用示范判决模式处理类案纠纷,对辖区乡镇教育服务、婚姻家事纠纷等案件积极探索判决示范模式开展调处,实现同类纠纷类推适用,防止小纠纷发展为大事件。全面推行判后答疑,积极开展“面对面”“一对一”式普法教育,做到“耐心答疑”“案案答疑”“全程答疑”,真正让案件办理跑出司法为民“新速度”。

抓末端防再病:延伸服务触角,切实推动“审理一案、教育一片”。张村法庭坚持法官主动下沉村居,深入田间地头,走到群众身边,充分调研辖区乡镇主要信息,密切法庭与群众联系,及时发现了解新形势新时代下人民群众新的司法需求,积极回应群众司法期盼。始终把司法建议作为参与基层社会治理的重要抓手,通过司法建议的形式,积极协助辖区村庄依法制定村规民约,依法保障村规民约的约束力,倡导人民群众依据村规民约进行自治,推动构建完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。立足审判职能,持续推进“巡回审判+普法宣传”工作机制,将法庭搬到群众“家门口”,就地审判、就地释疑,推动实现“审理一案、教育一片、治理一域”的良好效果,绘就邺城大地人民法庭“枫”景画。

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