2024年06月06日
第06版:平安·经验

打造“行业枫桥” 激活家庭“细胞”

——丰宁满族自治县创新“13369”模式构筑婚姻家庭保护防线

□ 河北法治报记者 王絮冬

通讯员 刘海波 段颖杰

“听了讲师的宣讲,我才知道姐妹们还有就业创业的广阔天地。”“我今后要多孝敬公婆,打造家庭爱的港湾……”5月28日,丰宁满族自治县妇联“宁和”家事讲师团在凤山镇兰营村宣讲,打开了姐妹们的“话匣子”。

近年来,“宁和”家事讲师团走遍全县322个村居,宣讲正能量、赋能基层社会治理。丰宁妇联在县委县政府的主导下,积极联合多部门,创新培树了“一个中心品牌”载体、利用“三元三段六心”方法、九方协调联动的模式(简称“13369”模式),凝聚妇女力量激活家庭“小细胞”,打造“行业枫桥”系统工程的“新篇章”。

凝聚巾帼力量打造“一个中心品牌”

丰宁常住人口32.6万人,其中妇女、儿童占比达66.8%。如何凝聚妇女力量激活家庭“小细胞”?“2023年以来,我们瞄准家庭这一社会基本单元,创新‘13369’模式,坚持共创‘和睦家庭、和满生活、和善关系、和美丰宁、和合承德、和谐社会’品牌,让‘小细胞’发挥‘大能量’、彰显‘大作为’。”丰宁妇联党组书记、主席康振华表示。

在工作起始阶段,该县以“和”字作为“一个中心品牌”,确定三个激活目标——激活正向力量、美德力量、发展力量。县妇联牵头,对不同妇女群体,提供家事调解等服务,激活正向力量。该县已评选县级“好婆婆”“好儿媳”“好女儿”32名、最美家庭81个,推动人人向上向善。他们还打造了丰宁高端家政品牌——“康宁”福嫂,培树省市县“最美家政”21名,开展巾帼家政进社区宣讲80多场次、培训妇女2000人次,引领带动100名妇女就业;县妇联积极协调巾帼创业贷573万元,让广大妇女在乡村建设、产业发展中唱主角。

利用“三元三阶段六心”方法稳固婚姻家庭

“家庭是社会的基本单元,家庭和谐稳定是社会稳定的基础。”康振华认为。丰宁妇联从家庭健康稳固出发,对婚前、婚内、离婚“三阶段”的矛盾,逐段剖析、精准施策,弹奏出了婚姻家庭稳固、健康、和谐“三部曲”。

婚前阶段——知心、正心。近两年,丰宁妇联联合团县委、县总工会举办了两届青年职工交友联谊会,13对大龄青年牵手成功;建立县城“初心”驿站,可读书、休闲,也能提升书法等技能,创设了健康的交友环境。

“即将走向婚姻,要彼此尊重、包容……”初夏时节,丰宁民政局婚姻登记处家事服务中心的工作人员向领取结婚登记证的5对新人进行了婚前教育,为恋爱中的青年人答疑解惑。同时,普及民法典、妇女权益保障法等法律法规,引导双方做足步入婚姻的思想准备。

婚姻阶段——顺心、稳心。丰宁妇联组织县内婚姻领域专家和心理咨询师成立了“宁和”家事调解团,开展婚内调解服务,还聘请了中国心理学会专家、全国妇女代表等10余人,成立“宁和”家事讲师团,通过具体事例引导夫妻经营婚姻,促进家庭稳定。今年,共为广大妇女开展23次心理疏导,已有2000多名妇女受益。

离婚阶段——回心、安心。对一般性协议离婚,由县民政局负责,严格执行冷静期制度;对较好调解的家庭纠纷,由“妇联干部+法官+律师+心理咨询师”调解团队进行情感危机干预和诉前调解,力争挽回冲动型离婚;对婚内出轨、家庭暴力等侵害妇女权益的离婚案件,各部门通力合作,为妇女儿童维权。今年,“宁和”家事讲师团和县法院家事法庭已为35对夫妻进行家事调解,让濒临离婚边缘的家庭和好如初。

九方协调联动共同守护婚姻家庭

为共筑婚姻家庭保护防线,丰宁积极汇聚妇联、民政局、公安局、检察院、法院、司法局、卫健局有关人员以及社工、心理咨询师九方力量,创新AB岗制(固定岗、弹性岗),线上线下科学联动、县乡村三级纵向贯通,提升了服务效率。县妇联、县民政局组织成立了县级“宁和”家事服务中心、乡(镇)街道服务站、村居服务室婚调服务组织机构,整合婚姻家庭调解室、婚姻家庭辅导室、健康心理咨询室职能,并在全县成立了310个村级网格和12个社区网格,将婚调服务组织机构延伸到妇女身边。县公安局、检察院、法院、司法局加入“宁和”家事服务中心,为矛盾纠纷调解提供了法治力量、司法解释和法律援助,协力将婚姻家庭矛盾化解在基层。同时,县妇联积极引入专业知识方法,帮助婚姻当事人构建健康家庭关系,促进家庭幸福和社会稳定。

“今后,九个部门要继续演绎好各自的角色,合力把‘13369’模式抓实抓出成效,打造出具有丰宁特色的‘行业枫桥’,形成人人相互关爱、家家幸福安康、社会和谐发展的良好局面,为高质量建设新时代美丽幸福新丰宁‘大棋局’蓄势赋能。”丰宁满族自治县县委副书记王国志在采访中说道。

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