河北法治报讯 (通讯员 王玉通 记者 李文秀)近年来,衡水市中级人民法院充分发挥党建工作在执行工作中的引领作用,坚持系统思维和问题导向,规范执行行为,加大执行力度,提升执行质效,朝着“切实解决执行难”目标踏出坚实步伐。据介绍,该院执行质效、人民群众满意度连续三年位居全省法院第一梯队。
党建引领,助力矛盾纠纷前端化解。该院积极推动构建党委领导、法院主办的综合治理执行难工作格局,与全市43家市直机关建立执行联动机制,从源头上减少案件数量,促进矛盾纠纷实质性化解、一次性化解。研发预执行系统,加强审判和执行工作的衔接,全面掌握有执行内容的案件数量,通过发放提醒函、督促函,有效督促当事人自动履行或达成和解。2023年6月至2024年2月,当事人主动履行率达到27.52%,履行金额达2419.6万元。推行“执前督促+执前和解”机制,将督促工作移置判后执前,督促履行与当事人意思自治基础上和解。去年以来,该市法院系统执行立案前当事人撤回申请或达成和解的达283件。
队伍强基,推动党建和执行深度融合。衡水中院扎实开展“三会一课”、主题党日活动,组织“执行有课”200余期,有效带动党建和执行工作双推进,执行干警理论水平和业务能力双提升。扎实开展党纪学习教育,抓好党员经常性教育管理,严格执行“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令,不断强化干警纪法意识。扎实开展“争创共产党员先锋岗、先锋团队”活动,引导执行部门党员干警认真对待每一个执行诉求,将承诺与担当作为引领执行工作的党建主题,将赋权与负责作为“为民办实事”的一体两面,努力打造一支忠诚干净担当的执行铁军,力争执行质效与群众满意度双提升。
品牌铸魂,全面提升执行工作质效。该院打造“当好执行先锋”党建品牌,将党建与执行工作精准融合,执行法官铭记党员身份,秉持“如我在诉、如我在执”的工作理念,将突破疑难复杂执行案件为重点,全力推进终本出清。大力推进集中执行活动,2023年以来组织辖区法院开展集中执行47次,用好强制措施,维护胜诉人合法权益。开展“交叉执行”行动,探索常态化跨区域交叉执行机制,使109件骨头案得到解决。推行“联动执行”,2023年通过与公安机关联动办案139件,查控车辆32辆,执行到位200余万元,促使其他被执行人主动履行81件。
改革赋能,打造执行工作高效新模式。该院通过推动执行指挥中心实体化运行,做实“智慧化全院执行”工作。建立和完善立、审、执一体化紧密衔接机制,其中在立案阶段创新“三同步”工作机制,做到登记立案、保全裁定和保全措施同步联动,实现以保促调、以保促执,为执行工作打好基础,当前,该市两级法院首执案件执行完毕率达39.87%。在审理阶段树立审理兼顾执行理念,制定自动履行案件折抵制度,提升审判人员重调解促执行积极性。创设裁判文书判项可执行建议机制,确保裁判的可执行性。
管理增效,稳步推进信用社会建设。衡水法院与该市公安、检察机关畅通拒执罪移送通道,在每个自然村均配有参与法院执行工作的执行联络员,加大网络查控和失信联合惩戒力度。制作发布悬赏公告,通过社会力量挖掘失信被执行人的财产,促使失信被执行人主动履行义务。根据市委统一安排,对全市行政机关、企事业单位评先评优、立功受奖、提职晋升人员进行征信审查,及时出具征信证明,推动全社会将信用作为立身之本,以法治之力推进信用社会建设。


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