□　河北法治报记者　鲍娜军

通讯员　祁文娟

探索创新“片区”调解模式，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。今年以来，元氏县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化完善矛盾纠纷高效化解工作机制，破解纠纷调解难点堵点，依托片区调解室做到业务、机制、人员“三个整合”，实现向内、向外“两个辐射”，有力维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。

创建四片区调解室，打通人民调解“最后一公里”

“趁着赶集的工夫，不仅买卖没耽误，烦心事也解决了，真是方便啊！”在元氏县南佐镇集市上卖山货的王大爷笑呵呵地走出了西片区调解室，因房屋拆迁问题引发的家庭矛盾终于得到有效化解。

元氏县现有15个乡（镇）调解委员会、208个村（居）调解委员会，一些跨村镇的矛盾纠纷调解有一定局限性。今年以来，元氏县司法局探索创新“一个调解室辐射一片”的调解新模式，打破村镇区划界限，结合地理位置、人口分布、区域特点，将该县分为东、西、南、北4个片区，着力打造南因镇“东片区调解室”、南佐镇北佐村“西片区调解室”、东张乡苗庄村“南片区调解室”及姬村镇后营村“北片区调解室”，将片区内党员干部、调解能人等优势力量集中到片区调解室。群众可就近到片区调解室进行法律咨询及申请调解，各调解室也可针对纠纷实际，召集相关调解力量开展“集中会诊”和“上门问诊”，解决了以往群众来往路途远、矛盾调处周期长隐患多、调解力量分散压力大等问题，真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

组建专业团队，织密社会稳定“第一道防线”

“邻里之间‘拧疙瘩’,彼此都有责任。感谢片区调解工作人员帮我们解开疙瘩！”近日，在驻南片区调解室的专业律师、派出所民警、片区调解员的共同努力下，家住东张乡某村的张某和王某握手言和，为之前的不当行为相互致歉，长期以来因陈年积案引发双方致伤的矛盾纠纷终于画上圆满句号。

今年以来，元氏县司法局持续推进律师参与片区调解工作，充分利用专业律师精通法律、善于沟通、保持中立的职业优势，采取“律师调解+片区调解”工作模式，将专业律师调解员纳入到片区调解力量中，研究制定《专业律师参与片区调解工作制度》，并选派14名律师轮流入驻各片区调解室，为办事群众提供法律咨询、调解指导、诉讼指引等服务，实现律师调解与人民调解的有机结合、优势互补，有效提高了矛盾纠纷化解的专业性和针对性。通过专业力量的参与加入，辐射带动片区调解队伍整体能力提升，切实筑牢社会稳定“第一道防线”。截至目前，驻片律师共接待群众200余人次，协助片区调解室成功化解纠纷150余起，切实提高了县域调解成功率。

整合联调资源，构建多元化解“一站式平台”

张某在元氏县某物流园区内搬货过程中，右手不慎被掉落的货物砸伤，后被认定为工伤，伤残等级为十级。当张某拿着工伤认定书和鉴定结论书与公司协商时，公司负责人称该工伤赔偿金额远超出公司的承受范围，不予赔付。张某所在东片区调解室工作人员了解情况后，考虑到张某无经济来源，遂联系县法律援助中心帮助解决。法律援助工作人员根据张某的实际情况及相关证据，向县劳动仲裁委员会提交仲裁申请，主张相应的工伤赔偿。最终，经过仲裁调解，某物流公司一次性支付张某赔偿金9万余元。

该案中，东片区调解室积极发挥联通、联动、联治作用，有效整合人民调解、行政调解、司法调解，同步引入法律援助、仲裁等力量资源，这只是片区调解室工作的一个方面。元氏县司法局整合联调资源，采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式，将多元化解力量“搬进”片区调解室，着力构建“一站式多元大化解”格局。同时，将县疑难调解委员会职能前移至片区调解室，使基层矛盾纠纷化整为零、分片攻破，将片区调解室打造成矛盾纠纷调处化解综合性服务管理平台，实现各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，真正使群众“只进一扇门，解决万千事”。

今年以来，元氏县调解案件1187件，调解成功率达到98%，成效逐步显现。该局将继续推广新时代“枫桥经验”实践成果，加大片区调解力量的聚合力、辐射力和影响力，进一步加强与县公安局、县法院的协调联动，共同推动片区“警调对接”“诉调对接”模式落地实施，为快速解决疑难矛盾纠纷提供有力支持，以实际举措全力推进元氏县调解工作高质量发展。