□　李建永

思维敏捷，作风干练，踏实沉稳，这是石家庄市桥西区人民法院民二庭副庭长周涛涛给人的第一印象。工作中，他谦虚谨慎、勤奋敬业，自2018年开始办理破产案件至今，该院受理的6件破产案件均由他主办。随着办理破产案件数量的增多，他逐渐成长为经验丰富的破产案件办理能手，其中办理的石家庄某房地产公司与11家关联公司实质合并重整案，系我省首起跨省实质合并重整案，被评为2023年度全省法院十大典型案例。

适用实质合并重整规则挽救危困企业

2019年9月，周涛涛接手了石家庄某房地产公司破产重整案。此案共涉及债权人649家、债权债务达63亿余元 ,案情复杂、审理难度极大。特别是该案所涉11家关联公司分处河北、海南两省，购房人遍布全国，普通债权人集中在石家庄市，主要财产位于海南省东方市，各公司单独破产重整可能性极低，且进入清算程序后债权人的债权清偿率较低。

“要将海南的公司一并纳入重整程序中，公平维护所有债权人的合法权益。”为此，周涛涛办案团队积极指导和监督破产管理人收集企业具有关联性的证据，在经多轮招募意向投资人未果的情况下，决定适用实质合并重整规则，以核心控制企业住所地为管辖依据，跨省进行实质合并重整，将分处河北省和海南省的11家公司进行实质合并重整。

在实质合并重整过程中，周涛涛办案团队积极适用重整计划表决新机制，广泛凝聚各方合力，经多轮沟通协商、释法明理，最终推动这起有较大社会影响的案件重整成功，既使企业盘活了有效资产涅槃重生，保障了国家“保交楼”政策的有效实施，也实现了债权人利益最大化，对推动防范化解区域性金融风险发挥了重要作用。

日前，周涛涛到海南省东方市实地查看项目进展时，东方花梨湾小区的业主李某激动地说：“没想到小区烂尾十余年还能交付。感谢法院帮我们解决了困扰多年的烦心事。”

探索“预重整”机制保障职工生活

“周法官，你们真是人民的好法官，我不知道怎么说才能表达我们职工的感激之情……”2021年6月，周涛涛来到某化学公司管理人办公地点，查看职工工资发放情况时，该公司职工紧握他的手，不停地表达着谢意。

2018年，周涛涛受理了某化学公司669名职工代表申请该公司破产清算案。该公司外欠十几亿元债务，现有资产不足以清偿。公司职工多年未拿到工资，生活陷入困顿，特别是因公司拖欠医疗保险费用，职工无法享受医疗保险待遇，也无法正常办理退休手续。面对这一棘手问题，周涛涛办案之初即将清偿职工债权作为工作重点。在办理该案过程中，破产管理人曾提出将案件转入重整程序。但综合考虑公司资产、债务规模、债权人尤其是职工债权人意愿等实际情况后，周涛涛认为案件可以尝试“预重整”模式，在预重整中招募投资人、制定重整计划草案，待时机成熟后再转入重整程序，避免程序空转。

随后，周涛涛通过各种方式查阅资料，四处问计，与管理人协商制定了在清算程序中进行预重整的方案。最终，破产管理人依据方案，招募了意向投资人，并利用意向投资人的保证金支付了该公司1335名职工工资、社会保险等债权共计1.19亿余元。

事后，回想起该案的办案过程，周涛涛说，作为破产法官，既要依法办案，又要勇于担当、能动司法，根据案件实际情况在法律框架内灵活适用程序解决问题。

采取整体打包处置方式维护债权人合法权益

如何使资产最大程度变现，是破产清算案件审理的一个重点和难点，债务人资产不能简单地一拍了之。这是周涛涛办理破产清算案件时遵循的一个理念。

2023年2月，石家庄市中级人民法院裁定受理了某妇产专科医院有限公司破产清算案，并指定桥西法院审理，周涛涛又一次担任了破产清算案的主办法官。在案件审理中，他根据管理人履职调查，发现该公司有价值的资产主要为医疗器械，其它诸如试管、桌椅、电脑、病床等物品价值较低，且难以处置。根据评估机构测算，该公司资产变现价值仅为580万元。在制定变价方案时，周涛涛认为医疗器械拍卖变价的可能性较高，但诸如试管、桌椅这些财产极有可能无人问津，进而导致流拍，最终拍卖结果可能不足580万元。他认为该公司财产不能单独处置，通过整体打包处置的方式可以最大程度维护债权人合法权益。经过多次沟通协商，管理人制定了整体打包拍卖的变价方案，最终该公司财产以760万元价格成交，比评估公司预估的变现价值580万元高出180万元。

办理破产清算案件时，法官不能只盯程序，还要深入了解债务人的资产情况，因案定策、一案一策，针对债务人实际情况量身定做变价方案，以实现资产最大化，维护债权人合法权益。这是周涛涛办理这起案件的心得。