□　郑超　贡龙

多彩的夏季，康保县湖光山色赏心悦目，碧蓝的天空同康巴诺尔湖天水一色，成为京张体育文化旅游带上耀眼的名片。今年以来，康保县司法局与县公安局通力合作，充分发挥司法行政和公安两部门的职能优势，积极探索基层“警司联动”新模式，为进一步做好矛盾纠纷排查调处、行政执法监督、普法宣传、信息资源共享等工作联动奠定坚实基础，让法治在美丽的康巴诺尔湖畔熠熠生辉。

加强调解联动

绘好共治“和谐图”

一起特殊的殡葬纠纷在临近2024年春节时进行调解。此起纠纷虽事不算大，却极易转变为群体性纠纷。康保县司法局在接到当地司法所报告后，为防止事态转变升级，迅速联系公安派出所提前介入，共同参与进行调解。经过几个小时的调解，“两所”妥善处理了该起纠纷，有力地维护了春节期间的和谐稳定。

近年来，康保县司法局坚持把调解队伍建设摆在首位，推进“警司联动”调解全覆盖，助力全县大调解格局构建。2024年年初，康保县司法局主动和县公安局建立了矛盾纠纷联动会商机制，全面加强司法所和派出所的互动联络。在辖区内，一般矛盾纠纷，由专职调解员第一时间上门就地化解；疑难复杂纠纷，由公安派出所适时提供力量支持，协同化解；重大矛盾纠纷，专职调解员及时汇报上级部门，由上级部门指派，司法所联合派出所及其他有关部门，联动联调，共商化解。这一制度充分发挥了公安和司法行政部门的职能优势，对于及时有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定起到了积极作用。

截至目前，警司联动化解复杂疑难纠纷13件，一批疑难纠纷案件得以有效处置。同时，康保县司法局还健全矛盾纠纷解决跟踪回访机制，由辖区司法所长、专职调解员对已化解的矛盾纠纷进行分析、研判和评估，逐一登记造册、建立台账，及时开展跟踪和回访，确保“案结事了”。

加强行政执法协调

绘好共治“规范图”

康保县司法局积极探索行政执法监督多元共治机制，加大与县公安局的行政执法监督衔接贯通力度，出实招、抓实效提升全县公安行政执法水平。

康保县开展常态化评查，提升案卷质量。今年以来，该县针对全县公安系统共开展3次行政执法案卷评查，抽查案卷16份，对每次评查结果均进行通报，要求各执法办案单位进行自查，举一反三，并制定整改台账，对发现问题及时督导、限期整改。

该县创新监督模式，促进执法规范，建立“综合监督+现场监督+专项行动监督”模式，建立重点突出、全员覆盖、全过程监督的检查网，通过案卷抽查、不定期督导检查等形式，推动全县公安系统行政执法行为严格规范进行。今年以来，康保县司法局联合县公安局法制大队开展2次督导检查工作，对公安各执法办案单位“把脉问诊”，督促建立问题清单，帮助及时整改促提升。

康保县司法局还通过打造公检法司“四位一体”培训新模式，对法律法规、现场调查取证、行政处罚、笔录制作等各个方面进行专门培训，特别是将公安系统的执法人员面临的难点痛点问题进行梳理，并对接法院、检察院的业务骨干，邀请全市知名律师进行现场学习交流，搭起执法业务知识传输的桥梁，实现学习资源的互通共享，推动全县公安队伍的行政执法能力不断提升。

加强社区矫正工作协同

绘好共治“平安图”

“别把社区矫正当儿戏。要自觉遵守法律法规，不能再次触碰红线。一定要明确自身定位，端正态度，认罪服法。”这是在康保镇，公安民警为社区矫正对象普法的场景。在康保县各个司法所对社区矫正对象的日常训话环节，邀请公安民警进行普法教育，这是康保县司法局在“警司联动”的又一项工作创新。为进一步加强重点人员的管理，康保县司法局联合县公安局依托司法所、派出所等资源力量开展属地排查，确保社区矫正人员等特殊群体“底数清、情况明”，便于管理与帮扶。为提升社区矫正信息化监管能力，康保县司法局同康保县公安局建立了社区矫正信息数据共享机制，保障司法行政机关相关调查评估工作客观准确。

在加强“管”的同时，康保县司法局和康保县公安局在“帮”上也进一步加强合作。康保县满德堂乡的刘某和薛某因缺乏法律知识而卷入一起诈骗案，负债累累，在被判处缓刑后，因刘某身患小儿麻痹症，而妻子薛某无一技之长导致家庭生活陷入困境。满德堂乡司法所在得知这一情况后，同乡里的派出所及时会商，制定了专门的帮扶方案，由满德堂乡司法所联系县民政部门申请对刘某进行临时救助，由满德堂乡派出所联系城镇派出所对辖区内个体工商户进行联系，为薛某寻找合适的工作。经过不断的努力，最终为刘某申请到2000元的临时救助，而妻子薛某也到一家快餐店工作，让这个家庭迎来曙光。

“真是感谢政府、感谢党，我们两口子真是没文化、不懂法，让人骗得签了字，结果自己也犯了法。我们一定好好改造、多学法，以后再也不犯这种错误了。”刘某拿着钱哭着说道。

由于这起诈骗案属于“案中案”，刘某和薛某虽然违反了法律，但也同属受害者，在德堂乡司法所和派出所经过对案件了解后，已让刘某进行报警。截至目前，该案件正在侦办中。

康保县司法行政工作者和公安民警通过三项合作机制，各司其职、各负其责，确保“警司联动”各项工作落到实处、见到实效，让康巴诺尔湖畔的人民群众在美景中感受新时代的法治力量。