□　河北法治报记者　于海宁

近年来，献县人民法院党组积极探索党建工作、人民法庭工作、诉源治理工作的契合点，于2022年整合城关法庭、淮镇法庭、商林法庭、张村法庭、本斋法庭，成立了基层法庭联合党支部，强化党建引领，创立“点单式”司法服务机制，推动党员干警下沉基层，根据辖区不同服务对象的“点单”，提供更加优质的司法服务，助力基层社会治理。

政府“点单”

让治理措施定得更准

党员干警下沉乡镇，根据党委政府的具体需求建言献策，提升司法服务的精准性。基层法庭联合党支部建立并落实法庭庭长固定列席乡镇党委扩大会议、党员干警固定列席乡镇诉源治理综治联席会制度，对党委政府提出的问题进行专业分析，给出对策建议，助力党委政府精准施策、及时调整决策部署。党支部依托联席会制度，积极加强与乡镇党委、村党支部“联建共建”，合力化解各类矛盾纠纷。定期对各乡镇每年发生的诉讼案件进行司法统计，对于案件数量、多发高发类型、无讼乡村创建情况，及时通报给党委政府，并提出有针对性的司法建议，帮助乡镇及时发现“病灶”、及时对点“诊治”，让问题得以快捷高效解决。

近两年，基层法庭联合党支部指导党员干警共计向辖区乡镇党委发出司法建议18条，均被采纳，对乡镇工作人员进行“点单式”培训58次，对行政执法中法律法规掌握薄弱人员做到全部培训到位。

企业“点单”

让营商环境变得更优

党员干警下沉企业，对辖区内规上企业和部分中小企业实地走访调研，根据企业司法需求，突出司法服务的针对性。基层法庭联合党支部对企业提出的劳动用工、劳资关系、工伤纠纷等热点问题，开办“企业普法讲堂”，指导企业增强学法、守法、用法意识，在生产经营活动中建章立制，提升企业依法经营的能力。同时，坚持“走出去”与“请进来”相结合，定期组织企业家座谈会，结合最高法发布的指导性案例及“案例库”涉企典型案例，对献县建筑器材租赁、建筑仪器生产等优势产业，适时向企业提出司法建议，帮助企业有效规避法律风险。

2022年至今，基层法庭联合党支部指导党员干警先后向联系企业发出司法建议书50份，涉及企业与职工签订合法劳动合同、完善买卖合同和货物交接手续、预防和处理劳资纠纷、化解劳动人事争议等多方面内容，从源头上真正避免诉讼案件的形成。

群众“点单”

让司法为民做得更实

基层法庭联合党支部严格落实“三会一课”，将满足群众司法需求作为每次会议的固定议题，根据各个村镇的普法“订单”，为群众量身定制普法“套餐”。党支部专门成立了党员法律志愿服务队，聚集群众反映集中、反映强烈、反映普遍的突出法律问题，用通俗易懂的语言，通过专题讲座、模拟法庭、法治赶大集等方式，全方位、宽领域、多渠道开展法律法规宣传解读。根据各村“两委”班子的“点单”，为全县村干部就乡村振兴、民生保障等各项工作中应注意的法律问题进行讲解，详细地分析职务犯罪的特征及社会危害，从不同方面、不同角度剖析当前村级组织职务犯罪的特点、原因及预防对策。根据各村“红白理事会”的“点单”，深入浅出地为“红白理事会”成员讲解《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》的具体内容，引导群众树立正确婚俗理念，让婚姻始于爱，让彩礼归于“礼”。

在各村建立“院村联动”便民服务站，党员干警在开庭之余积极主动进村“坐诊”，将乡情村况记录在案，建立司法档案，形成“一乡（镇）一档”。及时有效梳理党员志愿服务中诉前及各渠道介入的民事纠纷，强化辖区内农村土地、农民工追索劳动报酬、家事邻里等多发常见类型纠纷的源头治理，依托特邀调解员、乡村人民调解员，在熟悉村镇情况、了解辖区人员信息的基础上，推动形成基层多元解纷网格。

自2022年以来，基层法庭联合党支部带领党员干警走进百所村镇进行“点单式”普法宣传90余场，发放宣传单5000余份，提供法律咨询1000余次，普法人数达1万余人次，推动了普法教育活动从“有形”到“有效”，切实做到了群众有所呼、法院有所应，受到了辖区乡镇党委政府、群众的一致好评。