河北法治报讯　（记者　杨相民）围绕“下大气力优化营商环境”“抓服务、提质效，抓改革、破堵点，抓整治、解难题，推动营商环境不断改善”的要求和目标，大名县创新推行“服务型执法”模式，以“三个转变”助力法治化营商环境再升级，推广“说理式、普法式、教育式”执法，做到调查取证过程说清事理，裁量过程说明情理，作出决定说通法理，化解执法阻力，提升执法效力，赢得了企业家口碑，增强了市场主体信心。由于牵头全县各行政执法单位推动建设“服务型执法”模式成效明显，大名县司法局前不久被省司法厅确定为全省“服务型执法”模式试点单位。

由“执法检查+处罚”转变为“执法+监管+服务”。大名县委、县政府主要领导多次召开企业家座谈会，深入企业调研，听取意见建议，制发了关心关爱企业家八条措施、建设“服务型执法”模式改革试点工作实施方案，“服务型执法”模式在全县扎实展开。各行政执法单位结合本单位执法实际，制定了“服务型执法”模式工作计划，召开“服务型执法”模式动员会，摒弃传统的“执法检查为主、服务为辅”执法模式，树立“执法”“监管”“服务”并重的执法模式，将“服务型执法”模式理念根植于执法人员心中，贯彻落实到每个案件中。全县统一录制了各行政执法单位“一把手”落实“服务型执法”模式公开承诺视频，向社会发布，确保全社会知诺、各单位践诺。同时，各行政执法单位开展本部门执法事项清单、“首违不罚、轻微免罚”清单、行政处罚自由裁量基准清单等行政执法业务培训，规范提升行政执法人员业务能力。

由“等候服务”转变为“靠前服务”。各执法单位主要负责人每月带头到企业开展“送法、送政策、送服务”，围绕企业合规经营、所期所盼，把脉问诊、精准服务，化解涉企矛盾，普及合规标准，帮扶有问题的企业积极整改。针对行政处罚对企业在投标、申报资金、银行贷款等方面带来的影响，企业整改到位后，相关行政执法单位上门指导企业网上申请信用修复，解决企业的后顾之忧。各行政执法单位全面畅通执法监督投诉渠道，公开本单位24小时执法监督电话，确保投诉第一时间受理、第一时间解决、第一时间反馈。

由“执法随机化”转变为“执法规范化”。完善“企无忧”阳光执法监督平台建设，行政执法单位开展执法检查和服务活动，全面实行扫码入企、亮证执法，提高执法透明度和规范性。积极推行告知、提醒、警示、教育等温情执法，在一定条件下，全面施行“首违不罚、轻微免罚”惠企政策，对初次违法、主观无恶意且危害后果轻微并及时改正的，依法不采取行政处罚，营造鼓励创新好环境。全面推动落实企业风险信用等级监管和联合执法机制，按照监管风险高低，建立市场主体分级监管清单，对投诉举报多、风险高的市场主体加大检查频次，对信用好、风险低的市场主体降低检查频次，实现对市场主体的精准监管。

自今年2月推行“服务型执法”模式以来，大名县行政执法单位到企业开展“送法、送政策、送服务”活动300余次，指导企业修复信用107件，落实免罚662件，开展联合检查52次，收集诉求建议150条，解决“急难愁盼”问题130件，真正为企业营造了良好的法治化营商环境，为助力县域经济社会高质量发展提供了有力法治保障。