河北法治报讯　（仝晖）今年以来，张家口市桥东区司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，推行“三个一”工作模式，即通过“一单式”行政指导融入涉企行政执法，“一站式”法律服务指导企业合规经营，“一码式”执法检查实现执法监督“端口前移”，持续擦亮全区优化营商环境“金字招牌”。

桥东区司法局推动落实“一单式”行政指导，创新建立了《企业行政合规指导清单》新机制，该清单涵盖了市场监管、生态环境、农业农村、自然资源和规划等多领域的100余条内容，立足帮助企业尤其是中小企业，解决“什么是违法行为，违反了什么法，怎么样做才不违法”等问题，根据违法行为出现频率、处罚程度，设定相应风险等级，科学设置清单事项。清单在表述方式上突出行政指导的实操性，详细阐述了常见违法行为表现、法律依据及违法责任、发生频率、合规建议、指导部门等内容。清单的建立方便企业快速、简明、准确地了解和排查本单位可能存在的行政处罚风险点，帮助企业强化合规经营意识，有效预防和避免违法行为发生。

桥东区司法局开展“一站式”法律服务，在区数据和政务服务局审批大厅开通法律服务专席，聘请专业律师成立一支“全科”惠企法律服务团队，实现法律服务需求有效流转和快速解决，为企业及员工提供法治宣传教育、法律咨询、公证、律师、司法鉴定、人民调解、法律援助等7项公共法律服务，深入开展企业“法治体检”、普法宣传等活动，有针对性地提供合规指导、司法确认、存证固证、商事调解业务和知识产权保护等若干项综合配套服务，着力发现并解决一批法治领域难点、堵点、痛点问题，助力企业健康发展。

桥东区司法局减少入企频次，建立“一企一码”，所有执法人员在进入企业进行检查前，对检查依据、市场主体名称等信息进行备案，才能扫描“市场监管码”生成绿码方可入企执法，从而有效拦截无证执法、未备案执法等情况。企业如果遇到行政执法违法行为，可以通过“码上监督”平台直接咨询和投诉，实现对行政执法内容、流程、方式、结果的全方位监督。区司法局通过数据归集和数据碰撞，对入企执法频率异常、执法行为不规范等问题进行实时在线监测预警，全力营造公开透明、可预期的法治化营商环境。

“三个一”工作模式运行以来，桥东区司法局累计向企业发放《企业行政合规指导清单》200余份，帮助企业自查被处罚风险30余条；“线上+线下”为企业提供法律咨询、法律服务120余次，开展法治宣讲20余次，为企业解决各类法律问题80余条；合并多个部门对同一企业联合执法24次，对执法部门提出入企执法的59条申请，经审查批准检查的47条，不予批准的11条。