□　河北法治报记者　刘波

秦皇岛长城文化资源得天独厚。2022年6月，在秦皇岛市中级人民法院大力支持下，山海关区人民法院成立了长城文化保护法庭，这是全国首家专司长城文化保护的人民法庭。法庭成立以来，始终突出“长城脚下党旗红”党建引领作用，积极推动“立审执宣”一体化运行，将法治宣传作为延伸司法服务的落脚点，全方位多角度创新普法宣传模式，让法庭逐步成为长城遗迹司法保护的普法新阵地。

党建搭桥凝聚力量

为长城保护打下制度基础

长城文化保护法庭坐落在山海关古城内，集中管辖着秦皇岛辖区涉长城文化资源和长城保护的一审民事、行政案件及公益诉讼案件。

为了使长城文化保护工作摆脱各个部门单打独斗的局面，构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障的新格局，法庭以该庭党支部为桥梁纽带，突出党建引领作用，联合区检察院、公安分局、司法局、旅游和文化广电局共同签署了《关于建立长城保护司法联席工作机制的实施意见》，建立长城保护司法联席工作机制。机制建立后，各部门形成保护合力，为打造长城国家文化公园（河北段）样板项目，构筑民族性世界性兼容的长城文化地标、文化名片，宣传弘扬长城文化、长城精神奠定坚实基础。

办案同时释法明理

为长城保护筑牢社会基础

2022年10月，法庭审理了首例侵害长城本体的案件。当年夏天，长城保护员在巡查长城时发现，全国重点文物保护单位九门口长城券门墙壁被人涂污文字。海港区旅游和文化广电局向秦皇岛市公安局海港分局驻操营镇派出所报警。经查，长城墙体上的字是附近村民朱某用涂料写上去的。事发后，海港区旅游和文化广电局多次联系朱某，要求其将上述字样清除，但朱某并没有擦除字迹并恢复原样。驻操营镇派出所作出行政处罚决定，对朱某罚款200元。海港区旅游和文化广电局委托专业文物修复公司对长城被侵害处进行修复。因朱某的违法行为对长城文物造成了实际损失和影响，按照相关法律规定，海港区旅游和文化广电局将朱某诉至法院。

为了向全社会宣传长城保护的必要性、紧迫性，在案件审理过程中，法庭邀请了具备长城保护和文物保护专业背景的专家陪审，又邀请全国人大代表，秦皇岛市、山海关区两级人大代表、政协委员和长城保护行政机关工作人员等社会各界代表到庭旁听。这起案件的宣判不但教育了被告朱某，使其深刻认识到了自己的错误，而且进一步宣传了长城保护工作、文物保护规范和长城保护的重大意义，极大提升了社会和公众对长城保护的认知度和关注度。

此后，法庭党支部先后邀请妇联人员、青年志愿者、社区干部旁听涉古城资产案件庭审，党员干警有意识地在庭审中增加普法宣讲内容，让严肃的庭审成为法治宣传的课堂，让审判员成为普法宣讲的老师，提升了法律宣传力度，达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

党员服务触角延伸

为长城保护夯实群众基础

一个个涉长城文化保护案件的审理，让法庭的党员干警深刻意识到，长城文化保护的宣传不能束之高阁，而要飞入寻常百姓家。为此，法庭党支部进一步推动司法服务全线全覆盖，延伸服务触角，争取实现长城沿线协同合作。

2023年7月，法庭分别在秦皇岛长城重点区段板厂峪、花厂峪、桃林口、界岭口设立四个法官工作站，设立党员服务点，实现了长城文化保护地域全覆盖。法庭法官“点对点”联系景区，党员“点对点”包联服务，开通司法服务热线、党员服务窗口，依法快调、快立、快审、快结，解决涉长城纠纷。法庭党支部与长城沿线十余个村党支部结成共建对子，并于2024年5月、6月，先后和山海关区北营子村党支部、青龙满族自治县花厂峪村党支部开展共建活动。党员干警们还和长城保护员一起踏查了长城遗址，查看保存现状，记录发现的问题。法庭依托四个县区文物保护部门选派的长城保护员，构建起了长城司法保护网络，建立起党员干警—志愿者包联机制，连接了专业司法保护力量与长城保护志愿服务。同时，充分发挥法官工作站法治宣传作用，带动引领更多人参与到宣传和保护长城文化的队伍中。

法庭持续开展“公众开放日”等系列活动，邀请社会各界代表走进法庭，现场体验法庭的工作和审判流程。法庭干警与专家型人民陪审员一同讲授法治课，鼓励群众自愿加入到长城保护和宣传工作中来。开展党员普法进企业活动，走访长城旅游企业、旅游经营者，开展法律咨询和以案释法宣讲。走进长城景区开展长城保护知识宣传，鼓励游客传播长城文化、长城精神。

法庭党支部立足长城沿线文旅行业发展较快且与老百姓生产生活息息相关的实际，以法律手段规范精品民宿、特色餐饮、民俗旅游等各类经营行为，制作“法庭党支部党员服务卡”，制发《游客人身财产纠纷解决指南》等指导材料，针对易发生人身损害的旅游活动向经营者发出司法提示。督促完善安全警示标识和保护设施，深度发掘长城文化内涵，助力长城旅游项目质量提升。