□　吴泽英

“我在网上找了家民宿，商家告诉我只要下单后添加他的社交账号就会告诉我房门密码，不需要身份证也没人核实我们实际入住几人。”一名涉嫌性侵未成年人犯罪的成年犯罪嫌疑人在被羁押后，向承办检察官做出了以上供述。今年4月底，大厂回族自治县人民检察院针对上述问题，结合案件办理的具体情况，制发检察建议，督促行政机关依法履职，推动日租房监督管理专项治理活动。

6月中旬，大厂检察院联合公安机关，持续对县域内10余家网约房、日租房开展治理行动。工作人员经检查发现：部分日租房经营不规范，经营者出于逃避法律监管的动机，未依法取得必要的经营许可或资质，便擅自将住宅转变为日租房进行租赁活动。这种非法经营行为不仅导致消防设施和卫生条件的严重不达标，增加了安全隐患，还使得租赁交易过程更加隐蔽，难以被有效监管，进一步加剧了市场的混乱与风险。同时，部分日租房的登记制度流于形式，经营者在为住宿者入住提供日租房、钟点房服务时不按规定查验、登记、报送入住人员身份信息，在未成年人与成年人共同入住时不询问未成年人监护人联系方式、入住人员的身份关系，甚至有不查验身份证即可办理入住等情况。

从调查结果来看，日租房具有隐蔽性强、分布零散的特点，其监管体系尚不健全，形成了所谓的“入住无约束”“证件审核宽松”及“人数无上限”的现象，这些特点恰恰成为了不法分子选择其作为犯罪温床的理由，极易成为犯罪活动的避风港，从而引发一系列安全隐患和社会问题。

为确保日租房行业合法合规经营，切实清除案涉违法问题存在土壤，保护未成年人合法权益，大厂检察院于7月初向公安机关制发检察建议书，从源头管控、日常监管、专项整治、常态化教育警示等多方面提出建议、对策。公安机关在收到检察建议书后积极采取行动，已对全县18家网约房安装慧约APP系统，要求日租房如实登记入住人员信息，对违反规定的日租房一律关停处理，并安排辖区派出所加大检查力度，工作成效显著。

8月15日，大厂检警合力织密“防护网”，检察机关与公安机关共同引导日租房从业人员依法履行强制报告制度主体责任，严格落实接待未成年人入住“五必须”等规定，让日租房从业人员积极参与到未成年人保护工作中来，有效推进旅馆业建立健全未成年人入住旅馆监督保护机制，做好未成年人权益保护和犯罪源头预防工作，杜绝此类案件的再次发生，配合不定期“回头看”持续强化监管质效。目前，县域内日租房经营者全部签署强制报告承诺书，实现了100%全覆盖。

“我们将持续开展‘检护民生’专项行动，坚持以‘小案件’撬动‘大治理’的办案思路，努力实现‘制发一件，治理一片’的辐射效果，全力以高质效检察履职服务保障县域经济社会高质量发展。”大厂检察院相关负责人表示。